陜西涇河兩岸數公里良田遭盜挖變成沙坑

　　涇陽縣船頭村是國家級文物保護單位鄭國渠保護區涉及的重點村，然而從去年開始，個別村民非法濫挖，致使涇河兩岸數公里良田、灘地變成沙坑，無法復耕，鄭國渠保護界碑三面挖空成“孤島”。涇陽縣土地、文保、紀檢等多部門介入調查，到目前沒有結果。

　　界碑三面挖空成“孤島”

　　涇河兩岸本是山清水秀，然而，在涇陽縣船頭村，岸體被濫挖，灘頭、良田毀成沙坑，裸露的沙石與綠樹格格不入。

　　4月28日，記者在村民的帶領下，來到涇陽縣王橋鎮船頭村5組。村民呂某指著一片被挖的沙坑說，原來這塊地就是他年輕時開墾出來的，種了很多樹木和棉花，卻被非法挖沙者夜間挖掉。由于挖沙者是本村比較“厲害”的人，他們只能忍氣吞聲。

　　順著十幾米高的河岸，記者來到村西鄭國渠入口處。村民指著遠遠一個立起的碑石說，這是上世紀80年代豎立起來的鄭國渠界碑。然而，非法挖掘已導致界碑三面的土方被挖空，界碑成了“孤島”。

　　68歲的村民王某說，當年鄭國渠界碑周邊都是良田，村民下地干活還時常在此休息。然而近幾年，特別是從去年開始，村里和附近村莊的一些人瘋狂挖沙賣土，致使沿岸成為坑坑洼洼的沙坑。村民擔心，如果一下雨，被挖處將會大面積塌方。

　　涇陽多部門調查無果

　　大面積挖沙賣土帶來的危害，村民早就認識到。在村子采訪時，村民們說，以前在河邊洗衣、洗澡，水清有魚，兩岸青綠，鳥兒成群，然而這一切都隨著挖沙賣土改變了。有村民向村干部和上級有關部門反映，但沒有任何結果，隨后村民向涇陽縣土地、文保等單位反映情況，久久沒有得到答復。

　　4月29日，涇陽縣土地管理局稽查大隊大隊長喬建民說，經過調查，船頭村非法挖沙賣土從2009年開始，雖然他們多次制止，但大型機械晝夜加班，他們無法根除。今年4月初，他們開始介入調查，同時涇陽縣紀檢、文保等單位都介入調查，由于土地稽查部門行政辦案沒有強制權，帶頭挖沙賣土的當事人跑了，無法下達處罰決定書，也無法結案。

　　保護不力緣自監管缺失

　　記者在咸陽市文物旅游局獲悉，鄭國渠暨歷代引涇工程遺址，是國務院1996年國發（1996）47號公布的第四批國家重點文物保護單位。2008年8月，在水利部組織召開的國家水利風景區評審會上，鄭國渠被列入第八批國家水利風景區名單，保護范圍為西依涇河西岸，東依涇惠渠東岸外沿200米為界，南依鄭國渠大壩南坡外50米為界，北依涇惠渠攔河壩北20米處為界。建設控制地帶，由一般保護區外沿500米為界。

　　按照規定，在文物保護單位以內不能修建與文物保護無關的工程，如有特殊需要，須經省人民政府和國家文物管理部門批準。嚴禁在文物保護區內炸山、取石、放牧等。保護區涉及涇陽縣王橋鎮岳家坡村、木梳灣村、船頭村。

　　文物專家表示，鄭國渠不同于其他文物保護單位，其本身裸露在農村田間地頭，保護起來相對比較脆弱。船頭村作為鄭國渠重點保護區域，周邊大面積挖沙賣土，跟個別村民保護意識差有關，更重要的是和當地土地、文保單位監管不力有直接關系。