留足綠地空間 提升人居環(huán)境

　　2010年成都市人大常委會(huì)“我為成都發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)剛剛啟動(dòng)，一份市十五屆人大代表梁偉提交的建議送到了市人大常委會(huì)人事代表工委辦公室，《留足綠地空間提升人居環(huán)境》的建議是今年“我為成都發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)收到的第一份代表建議。今年是成都市建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的開局之年，今年“獻(xiàn)一策”活動(dòng)，市人大代表們將圍繞世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　代表呼吁留足綠地空間

　　“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化速度加快，居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在向國際大都市目標(biāo)邁進(jìn)的過程中，留足綠地空間，加強(qiáng)森林建設(shè)，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量、生態(tài)文化的需求?！闭劦綖槭裁匆岢鲞@樣的建議，梁偉說，成都提出了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，構(gòu)筑系統(tǒng)穩(wěn)定、功能齊全、生物多樣的城市生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的城市生態(tài)文化，是推進(jìn)成都宜居城市、田園城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。

　　在城市建設(shè)和擴(kuò)張過程中，綠地系統(tǒng)的效能并沒有得到充分的提升。在對(duì)綠地建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，梁偉對(duì)綠地生態(tài)的建設(shè)提出了建議?！耙蛟焓澜缂?jí)的田園城市，就需要用國際化的眼光、生態(tài)化的視角來審視，就需要站在世界現(xiàn)代城市的高度研究城鄉(xiāng)生態(tài)體系的建設(shè)，以提升成都這座休閑歷史名城的品位和形象，展示成都市的城市特色和對(duì)外開放的吸引力?！绷簜フf。
　　建環(huán)城綠帶鑄城市“綠肺”

　　據(jù)梁偉介紹，“綠帶政策”是英國城市規(guī)劃政策最顯著的特點(diǎn)之一，并在世界現(xiàn)代城市規(guī)劃中占有重要的地位。特別是倫敦城市規(guī)劃的綠帶模式，影響深遠(yuǎn)。主要作用在于環(huán)城林帶是支撐、貫通綠肺的血脈和經(jīng)絡(luò)，分布于城區(qū)和城郊之間，將各“氧源地”融通于一體，形成大型閉合環(huán)狀森林帶，具有不可代替的吐故納新功能，使生物種類繁多，增強(qiáng)“綠肺”生命力，從而穩(wěn)定、疊加地發(fā)揮綠色生態(tài)效益，使城市森林有機(jī)體更健康穩(wěn)定。環(huán)城林帶作為全城生態(tài)屏障，不但為城市提供大量綠地，同時(shí)有效抑制城市蔓延擴(kuò)張，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要載體。我國的京、滬等城市都對(duì)環(huán)城林帶作出規(guī)劃，上海市區(qū)就建立了總寬度500m，全長(zhǎng)97km的環(huán)城帶。梁偉建議成都市原規(guī)劃環(huán)城高速路兩側(cè)各500m綠地建設(shè)要堅(jiān)定不移實(shí)施，并將兩側(cè)200m建成永久性固定林帶。環(huán)城林帶應(yīng)以高大喬木為主，喬木應(yīng)占整個(gè)林地面積的70%以上。

　　建林網(wǎng)化—水網(wǎng)化城市森林

　　“在城市中心區(qū)要不斷提升園林綠地景觀水平，拓展生態(tài)環(huán)境空間來實(shí)現(xiàn)中心區(qū)綠蔭覆蓋、花團(tuán)錦簇的目標(biāo)，以極大地提高市民生活環(huán)境質(zhì)量；而在三環(huán)路與繞城高速路之間的區(qū)域主要通道旁宜規(guī)劃多個(gè)面積不小于50公頃的郊野公園，以充分利用現(xiàn)有的林木資源，增加觀賞樹種，保護(hù)生物多樣性。”梁偉表示，在這樣的基礎(chǔ)上構(gòu)建生態(tài)自然、野趣天成、景觀優(yōu)美的郊野森林“綠肺”，既能為廣大市民提供一個(gè)良好的生態(tài)休閑場(chǎng)所，又能實(shí)現(xiàn)減災(zāi)、防災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等多種功能。

　　在中心城區(qū)與二圈層連接的主通道、主水系兩側(cè)宜規(guī)劃建設(shè)50m寬的生態(tài)防護(hù)林帶。以建構(gòu)“林路相依、林水相連、依路建林、以林涵水”的生態(tài)體系，形成中心城區(qū)的輸“氧”干線，成為緩解城市熱島效應(yīng)，連接中心城區(qū)與新城、外埠的綠色通道，最終實(shí)現(xiàn)“林陰氣爽、鳥語花香、清水長(zhǎng)流、魚躍草茂”的美好環(huán)境，亦為市民出行營(yíng)造良好的生態(tài)氛圍。

　　在城市建設(shè)用地與綠化用地的規(guī)劃和建設(shè)上，梁偉建議要本著以人為本、生態(tài)優(yōu)先、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀念，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境減少綠地來換取短暫經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張；不能以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)效益來換取眼前的局部經(jīng)濟(jì)利益。而應(yīng)通過構(gòu)筑多層次的城市生態(tài)綠地，建立橫向和縱向相通相融的生態(tài)結(jié)構(gòu)，疏通城鄉(xiāng)自然系統(tǒng)的能流，努力擴(kuò)大城市地區(qū)生物多樣性的保存能力和承載容量，做到人與自然和諧共處，推進(jìn)宜居城市建設(shè)，真正將成都建設(shè)成“園在城中、城在園中”的田園生態(tài)城市。

　　梁偉的這份建議將很快被送到相關(guān)部門，供職能部門決策參考。