江蘇全力構筑太湖應急防控體系

　　隨著世博會開幕的日子越來越近，緊偎在上海“家門口”的萬傾太湖，怎樣在世人面前呈現出碧波蕩漾的美景？近日，江蘇省政府明確了2010年太湖治理重點目標是實現“兩個確保，一個下降，一個改善”，即:確保飲用水安全，確保不發生大面積“湖泛”，流域主要水污染物排放總量有所下降，太湖水質繼續有所改善。
 
　　五條措施加強應急防控

　　隨著世博會開幕越來越近，加上天氣轉暖容易導致太湖藍藻的出現，給太湖應急防控帶來了巨大壓力。江蘇省政府超前安排，及早啟動了太湖應急防控體系。

　　前不久，江蘇省省長羅志軍在太湖治理會議上明確要求加強應急防控，確保供水安全的五條“硬杠杠”:一要強化監測預警，及時啟動藍藻監測預警、“湖泛”巡查及應急處置。3月底之前，要落實各項預案措施，加快太湖水環境監測預警系統建設，健全省市縣三級預警體系。二要抓好調水引流，要繼續做好“引江濟太”工作，多調水，調好水，以增加湖體環境容量，切實保障清水入湖。三要加強藍藻打撈，進一步組織各地特別是飲用水水源地周邊地區以及旅游景區全力打撈藍藻，提升打撈處置和資源化利用水平。四要開展生態清淤，進一步加大對重點“湖泛”易發區和主要河口、飲用水水源地的生態清淤。五要落實相關責任，沿湖各級政府是保障飲用水安全的第一責任人，要進一步完善第二水源地配套建設，堅決落實保供水預案。

　　提前啟動太湖監測預警

　　記者近日從江蘇省太湖辦獲悉，圍繞太湖安全度夏、防控藍藻和“湖泛”等工作，江蘇省政府已要求沿太湖各地和省有關部門投入到太湖應急防控中去。同時，省太湖辦也啟動了應急防控工作方案，抽調精兵強將趕赴太湖第一線督戰。在提前啟動的太湖監測預警中，認真執行預警日報、應急快報制度，重點加強了對湖體、飲用水水源地、調水通道、主要出入湖河流水質的監測分析。同時，加快了預警系統建設，利用衛星遙感技術對太湖藍藻進行監測，建成163個水質自動監測站，投運4艘應急監測船艇，初步形成了“天地一體、水陸聯動”的監測監控體系。

　　江蘇省政府成立了防控太湖藍藻應急處置工作領導小組，負責統一協調太湖藍藻暴發、“湖泛”發生和飲用水污染事件的應對工作，由分管省長任組長，省政府辦公廳、環保廳、水利廳等14個部門為成員。省太湖應急領導小組還設立了監測預警、調水引流、飲用水保供等8個工作小組，以省太湖水污染防治與藍藻治理專家委員會作為太湖應急防控專家咨詢機構。各成員單位職責分工明確，成員單位之間還建立了應急聯系工作機制，保證信息通暢，做到信息共享。

　　在太湖應急防控中，江蘇省環保廳主要負責太湖水質、藍藻監測預警，并統一對外發布太湖流域水質信息，負責沿湖和飲用水水源地保護區范圍內的污染物排放監督檢查，嚴厲打擊違法排污行為；加快太湖水環境監測預警系統和太湖水質監測中心站建設等方面的事項。省住房和城鄉建設廳主要負責指導、幫助市縣做好水源地保護工程建設、自來水凈化處理等。省水利廳主要負責調度水利工程調水引流，保證入湖水量水質，減少劣質水源入湖排放，加強調水沿線和水源地及主要入湖河流水量水質監測；組織重點水域的“湖泛”監測預警，制定“湖泛”應急處置方案，組織協調應急處置工作等。

　　保證飲用水供應成為第一要務

　　世博會期間，將有大量游客涌入太湖周邊城市。既要保證明顯增加的用水量，更要確保飲用水水質安全，飲用水保護和供應成為太湖應急防控的第一要務。近期，隨著氣溫回升，沿湖各地紛紛完善了飲用水安全應急防控預案，明確監管責任，落實各項防范和應急措施。為確保太湖6個集中式飲用水水源地水質達到要求，江蘇省和沿太湖各級環保部門嚴密監控飲用水水源地水質變化，組織開展對飲用水水源地保護區范圍內及上游地區污染源排查，及時消除供水安全隱患。

　　無錫市加強了安全供水保障，加快了“第二水源”建設，使長江第二水源地供水能力達到80萬噸/日，形成了太湖、長江“雙源供水、管網互通、雙重保險”格局。沿湖各地還嚴格實施衛生部新頒布的106項標準，確保居民飲水安全合格。同時，太湖流域各個城市普遍建立生產過程水質檢測制度，對主要水質指標進行全流程、高頻次的強化檢測。開春以來，無錫、蘇州等地及早啟動了今年的22項保障飲用水安全工程。從近日應急督察情況看，各地通過投加粉末活性炭、強化水廠制水工藝等應急處理工作，確保了飲用水水質安全。

　　生態清淤有望汛期前完成

　　為進一步加大太湖生態清淤力度，江蘇省政府把2010年生態清淤758萬立方米的任務，分別落實到了沿湖各地。無錫、蘇州、宜興、武進等地，擺開了生態清淤的主戰場。生態清淤重點仍然放在容易發生“湖泛”的竺山湖、梅梁湖、主要河口以及對飲用水水源地有影響的水域。同時，還啟動了東太湖、滆湖、長蕩湖的生態清淤工程。加大了生態清淤、污泥資源化利用的技術研究，并對生態清淤的績效進行科學評估。太湖湖區的生態清淤年度任務可望在今年汛期到來之前完成。

　　繼續抓好入湖河流治理，按照省政府下達的任務，2010年太湖流域各地將完成38條入湖河道、共計580萬疏浚土方的整治任務。根據調度掌握的進度看，沿湖各地的38條入湖河道已陸續投入到緊張的疏浚治理中。

　　全力打撈藍藻已準備就緒

　　盡管眼下太湖還沒出現藍藻，但無錫、宜興等地已做好了全力打撈藍藻的準備工作。據江蘇省水利廳介紹，通過近年的實踐摸索，太湖流域藍藻打撈已形成了“專業化隊伍、機械化打撈、工廠化處理、資源化利用”的產業形態。藍藻打撈有效預防了大量死亡腐臭藍藻對水源地安全的威脅，保障了水源地的供水安全，也有效改善了重點湖灣區周圍的生態環境。

　　今年3月以來，沿湖各地圍繞“機械化、工廠化、資源化、市場化、產業化”的藍藻治理方向，正著力提高機械打撈的效率，增強藻漿處理能力，提高藻泥資源化利用水平。無錫、常州、蘇州市還按照屬地管理原則，把飲用水水源地周邊地區及旅游景區的藍藻打撈作為重點，力爭實現日產日清。