山東啟動水系生態建設工程 投資600億元打造“四帶三區兩湖一環”

　　春回大地，萬物復蘇。3月22日上午，在山東省濟南黃河華山段淤背區上，彩旗招展，歡歌如潮，山東省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長姜大明與濟南軍區司令員范長龍、政委劉冬冬共同按動水系生態建設啟動標志球，與上千名軍民、國外專家一起冒著細雨種下了5000余株樹苗，拉開了山東省水系生態建設工程的帷幕，標志著山東生態省建設進入一個新的階段。

　　姜大明在啟動儀式上指出，山東省地處東部沿海，水系發育完整，流域面積廣闊。加強水系生態建設、改善水系生態環境，對于加快推進生態省建設，高質量完成南水北調、膠東輸水等重大水利工程，打造山東半島藍色經濟區和建設黃河三角洲高效生態經濟區，滿足人民群眾日益增長的物質文化和生態需求，具有十分重要的意義。

　　為加強水系生態建設，山東省委、省政府專門下發《關于加強全省水系生態建設的意見》，計劃投資600億元，實施六大工程，力爭經過5～10年的努力，基本實現全省水系范圍內綠化、美化，生態環境明顯改善，環境承載能力顯著提高，逐步構建起完善的水系生態保護體系，有效保障水系生態安全、農業穩定發展和農民持續增收。

　　建設“四帶三區兩湖一環”

　　按照全省水系流域特點和生態主導功能，山東將全省水系生態建設總體布局為黃河流域、海河流域、大汶河流域、小清河流域、南四湖流域、沂沭河流域、濰河大沽河流域和半島水系流域八大匯水區域，重點突出“四帶三區兩湖一環”:“四帶”，即南水北調干線生態保護帶、膠東輸水干線生態保護帶、黃河生態保護帶和省內重要河流生態保護帶，通過建設生態保護帶，實現保水質安全、保水系生態的目標。“三區”，即黃河三角洲生態脆弱區、膠東半島水源涵養區和沂蒙山區水土保持區，采用生物、生態補水和調水等工程措施，加強植樹造林、小流域治理、蓄水攔沙，涵養水源，調節徑流，減少水土流失，合理保護和利用水源，最大限度增加植被覆蓋和濕地恢復修復面積，促進生態自然修復，提高環境資源承載能力。“兩湖”，即環南四湖沿湖生態保護和環東平湖沿湖生態保護。環湖建立大型生態保護帶，加強濕地保護與恢復，嚴格控制企業排污入湖和農業面源污染，保護水質安全，改善周邊生態。“一環”，即沿海、沿省界線環繞齊魯生態保護體系，建設沿海生態保護帶，抵御自然災害，保障生態安全；建設沿省界線生態保護帶，改善省界生態環境，提升省界地域生態水平。

　　投資600億實施“六大工程”

　　為實現水系生態建設目標，山東省規劃建設總投資600億元，在全省組織實施“六大工程”。實施水系造林綠化工程，在沿河、沿海和環湖泊、水庫周圍及水源地，通過植樹造林、退耕還林、封山育林等，構建綠色廊道和生態保護體系，提升水系生態保護功能；開展水系濕地保護與修復工程，重點建設南四湖、東平湖和沿海等濕地自然保護區和運河、峽山、養馬島、渤海灣、重要河流等濕地公園，新(續)建濕地自然保護區、濕地公園2000萬畝，修復濕地面積200萬畝；加強水系水土保持工程，以水土保護為重點，加強湖泊、河流、大中型水庫等水源地生態建設，有效控制水土流失，實現清水長流；加強水系農業面源污染控制工程，科學劃定畜禽養殖的禁養區、限養區，嚴格控制在重點區域、流域、生態敏感區新建規模化畜禽養殖場；開展水系破損山體治理工程，加大治理力度，加快生態恢復，減少水土流失，減輕河道、湖泊、水庫泥沙淤積，改善水資源質量；開展水系環境綜合治理工程，加強水污染治理和防控措施落實，加大環境執法監管力度，對水系內重污染企業治污設施進行升級改造，控制和減少污染物排放量。

　　與此同時，要突出抓好工業點源綜合治理、城市污水處理廠建設、小流域污染綜合治理，確保重點工業企業全面穩定達標排放、城鎮污水處理水平顯著提高、水污染物排放總量得到有效控制。完成工業點源治理項目650個，小流域污染綜合治理項目350項。

　　水系生態建設納入黨委、政府考核體系

　　山東省要求，要把水系生態建設作為考核領導班子和領導干部政績的重要內容，納入黨委、政府考核體系，定期進行考核。要充分利用各類新聞媒體，加強社會宣傳與教育，提高全社會對水系生態建設重要性的認識，努力營造保護水系生態的濃厚氛圍，調動各方面參與水系生態建設的積極性、主動性，進一步加快生態省建設步伐。

　　姜大明在啟動儀式上強調，各級、各部門要加強組織領導，建立健全目標責任制，逐級落實責任，確保把各項工作任務落到實處。要按照“誰投資、誰受益”的原則，建立完善政府引導、市場推動、多元投入、社會參與的水系生態建設投入機制，加大投入力度，強化考核監督，推動全省水系生態建設順利開展，為促進經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。