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白尊賢在大會上發(fā)言
“洞庭天下水。說洞庭湖‘缺水’,似乎危言聳聽,但這確實(shí)是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)。”湖南省政協(xié)委員、岳陽市政協(xié)主席白尊賢對洞庭湖“缺水”的現(xiàn)狀十分擔(dān)憂。
在正在召開的政協(xié)湖南省第十屆委員會第三次會議上,白尊賢呼吁各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和全社會,增強(qiáng)保護(hù)母親湖的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,齊心協(xié)力,多管齊下,積極應(yīng)對洞庭湖缺水所帶來的新情況、新變化、新問題。
洞庭湖蓄水量僅相當(dāng)于一水庫
截至2009年10月,洞庭湖湖泊面積僅為537.84平方公里,比上月下降59.82%,比上年同期下降53.66%。11月19日城陵磯水位20.76米,比多年平均值下降2.78米。
“偌大的洞庭湖,蓄水量約為6億立方米,僅相當(dāng)于岳陽的鐵山水庫。”白尊賢坦言。
白尊賢說,洞庭湖水位持續(xù)偏低,給湖區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)帶來嚴(yán)重影響。長沙等沿江城市多次逼近取水臨界點(diǎn),華容縣城13萬人,枯水季節(jié)只能采取分時分區(qū)供水度日。整個洞庭湖區(qū)需要解決飲水安全的人口已達(dá)350.3萬人,接近全省缺水人口的四分之一。
“更為嚴(yán)重的后果,缺水直接危及‘母親湖’的健康與生存。”白尊賢說,水量減少,湖內(nèi)生態(tài)功能和環(huán)境容量下降,污染物濃度增加,洲灘濕地陸地化加快,大量水生植物和底棲生物分布的基床變干變硬,魚類、鳥類等水生生物和依水生生物種類和數(shù)量減少,釘螺孳生呈蔓延趨勢。洲灘、草場增加,大大刺激了湖區(qū)對濕地的開墾和侵占,違規(guī)抬壟種植楊樹或蘆葦,大面積矮欄圍湖捕魚,導(dǎo)致濕地功能衰退。
專家預(yù)測:洞庭湖可能成為“長江羅布泊”
白尊賢引用了相關(guān)專家的分析:隨著長江入湖水量減少,洞庭湖提前進(jìn)入枯水期、枯水期延長、枯水位持續(xù)偏低,將成為后三峽時代的常態(tài)。加上四水上游水庫和新上湘江水利樞紐工程,四水入湖量減少,形成南北夾擊截流的嚴(yán)峻態(tài)勢,缺水危機(jī)還會加劇。如果不迅速采取強(qiáng)有力的保護(hù)措施,洞庭湖濕地將因缺水而大面積消亡,甚至可能演變?yōu)椤伴L江羅布泊”。“說洞庭湖存在缺水危機(jī),絕非危言聳聽!”
針對洞庭湖當(dāng)前面臨的危機(jī),白尊賢提出了如下建議:
一、加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)步伐,減輕防洪負(fù)擔(dān)。抵御類似1954年的特大洪水,這是中央明確下給我省湖區(qū)的總體目標(biāo)。一旦出現(xiàn)1954型洪水,三峽工程調(diào)蓄后,仍有約300億立方米超額洪水在荊江河段無法消化。尤其是清水下泄造成的壩下河床沖淤演變,對堤防安全構(gòu)成了新的威脅。1998年特大洪水過后,中央決定在城陵磯附近先行建設(shè)蓄滯洪區(qū),安排100億立方米超額洪水的出路。湖南則由錢糧湖、大通湖東和共雙茶三個大垸,有計(jì)劃分蓄50億立方米。目前,該工程試點(diǎn)正在我市君山區(qū)展開,我們要求在加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)步伐的同時,積極向中央申請,將城陵磯設(shè)計(jì)防洪水位由目前的34.5米提高到35.5米,并將國家投入比例由現(xiàn)行的60%提高到80%,切實(shí)減輕湖區(qū)人民防洪負(fù)擔(dān)。
二、加大引水蓄水工程投資,堅(jiān)持民生優(yōu)先。針對洞庭湖區(qū)地下水位整體下降,藕池、太平、虎渡和調(diào)弦四口水系冬春季大部分河道斷流、部分河道水污染嚴(yán)重而引起的季節(jié)性、水質(zhì)性缺水問題,加快水資源優(yōu)化配置進(jìn)程,采取改建新建涵閘、泵站,興建平原水庫等工程措施,維護(hù)江湖的連通性。同時,考慮通過四口建閘,降低口門,引上荊江之水,經(jīng)四口過平原區(qū)濟(jì)河濟(jì)湖,改善水生態(tài)環(huán)境,確保湖區(qū)飲水和用水安全。
三、加強(qiáng)重大應(yīng)對措施研究,實(shí)現(xiàn)江湖兩利。三峽工程改變了洪枯水的流量,對水沙和江湖關(guān)系影響長遠(yuǎn)而復(fù)雜,必須高度重視,跟蹤研究對洞庭湖生態(tài)環(huán)境的影響和生態(tài)用水需求,采取應(yīng)對措施,實(shí)現(xiàn)江湖兩利。應(yīng)通過有效渠道向國家有關(guān)部門建議,除了防洪、發(fā)電和航運(yùn),將下游的水資源需求和水生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,一并納入三峽水庫調(diào)度總體目標(biāo)。可以考慮將三峽水庫蓄水時間提前至9月初,10至11月保持進(jìn)出庫水量的基本平衡,以減少三峽水庫調(diào)度運(yùn)行對洞庭湖濕地生態(tài)的不利影響。春季水庫調(diào)度采取盡量不改變出入庫流量過程峰型的方式,以減少對長江水生生物產(chǎn)卵、繁衍的影響。建議建立洞庭湖低枯水位預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,像應(yīng)對高洪水位一樣,當(dāng)洞庭湖低枯水位低于生態(tài)極限值時,啟動預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,上游水庫必須堅(jiān)決執(zhí)行生態(tài)調(diào)度指令,加大下泄流量,確保下游取水、航運(yùn)和生態(tài)安全。
四、加緊湖口控制工程論證,盡快作出決策。據(jù)初步調(diào)查,在城陵磯興建湖口控制工程,與新上的長沙湘江水利樞紐工程對接,將枯季水位控制在25米左右的多年平均水位,可以保持1千平方公里湖泊面積、30億立方米淡水資源,有效緩解洞庭湖缺水危機(jī);可以改善洞庭湖區(qū)通航條件,形成更多的河湖航道和深水岸線;可以淹沒近130萬畝的釘螺面積,實(shí)現(xiàn)生態(tài)滅螺;可以緩解澧縣、南縣、華容等地150萬畝耕地春旱、200萬人口枯季飲水困難;還可以利用蓄水年發(fā)電4.8億千瓦時。此議醞釀多年,一直沒有可行性研究,無法進(jìn)入決策程序。城陵磯岸線資源有限,除洞庭湖大橋外,擬新建杭瑞高速和荊岳鐵路大橋,抓緊攔湖大壩壩址的勘測論證工作尤為急迫。建議省里加緊成立專門班子,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),啟動規(guī)劃設(shè)計(jì),本著對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的精神,拿出具體方案,積極爭取國家層面的支持,加緊論證,以利中央盡快作出決策。