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1月10日,南京市委、市政府出臺《南京市城市環境綜合提升三年行動計劃》。根據計劃,2010—2012年,該市將累計投資約1200億元,進一步提升城市市容環境、提升城市功能品質、提升城市人居質量。其中,市容環境提升投資約80億元,占總投資7%;功能品質提升投資約490億元,占總投資41%;人居質量提升投資約630億元,占總投資52%。
市容環境提升行動
62條干道、1200條街巷全面整治“美容”
市容環境提升行動涵蓋市政道路整治、市容市貌整治、園林綠化整治、城市交通整治4個方面。
其中,市政道路整治總投資約15.85億元,整治對象包括:老城范圍內的全部主干道、重要次干道,老城與繞城公路間的進出城快速干道,共計“10縱10橫6射”(26線、62條干道,長約120公里);分布在8區46個街道的1200條未達標街巷(支路)。
整治以道路設施為主體,兼顧各類附屬設施,全面整治城市道路(干道、街巷支路),保證道路交通功能、工程質量和景觀水平全部達標,符合“七無三到位”的具體標準。即:路幅到位無瓶頸,路面平坦無車轍,管道通暢無積水,井蓋平整無凹陷,路牙順直無缺損,道板平整無坑洼,盲道坡道無障礙;公交港灣站改造到位,路燈改造照度到位,各類附屬設施按規劃設計科學建設、配置到位。
此外,園林綠化整治總投資約47.48億元。至2012年,市民出門300—500米,即有一片城市公共綠地(小游園、公園)。同時,南京市將整治沿明城墻、沿繞城公路綠化帶,建設公路二環(繞越)綠化帶;續建幕燕風景區及夾江風光帶(含河西濱江風光帶和江心洲濕地公園);從三汊河入江口開始,沿揚子江大道、秦淮新河、外秦淮河,至七橋甕,構建環繞河西、貫穿南部新城、銜接東山副城,總長約55公里的濱江、濱河綠色風光帶。
功能品質提升行動
投資397.4億元,建“水陸空”重大基礎設施
根據計劃,今后3年,該市將投資約397.4億元,加快重大基礎設施建設,增加城市綜合功能。
其中,綜合交通樞紐建設包括:建成京滬高鐵、滬寧城際、寧杭城際、寧安城際鐵路南京段,形成便捷溝通周邊地區的高速鐵路網;繼續推進祿口機場擴建工程,實施既有航站樓和停機坪擴建工程,建設第二跑道和T2航站樓;基本完成龍潭港區四期、五期、西壩港區二期、七壩港區等工程,整合水運、公路、鐵路多式聯運,鞏固提高內河航運中心地位,建設龍潭國際物流中心等。
重大基礎設施建設包括:建成地鐵二號線一期、二號線東延線、一號線南延線,開工建設三號線一期、一號線西延過江線、機場輕軌、一號線北延、四號線、龍潭輕軌、湯山輕軌等7條線路,力爭開工建設寧揚等輕軌系統;建成繞越高速公路東南段、六合至江都等一批高速公路,加快構筑“2環2橫14射”的高速公路網;繼續推進主城與江北地區連接通道的建設,建成南京過江隧道、南京長江四橋,開工建設模范馬路西延過江等一批過江通道等。
城市路網建設包括:基本建成長江三橋至燕子磯、長約42公里的江南濱江大道,以及長江三橋至長江大橋,長約20公里的江北濱江大道;完成鐵路南京南站、滬寧城際、南部新城等重大項目的市政配套道路建設等。
同時,該市還將投資約89.83億元,挖掘整合南京古今文化資源,提高城市文化品質。主要內容有:建成東吳、東晉歷史文化博物館,選址建設南朝建康城宮城遺址博物館、南唐歷史文化博物館;完成堂子街太平天國壁畫藝術館建設;基本建成朝天宮歷史文化街區;完成頤和路公館片區、梅園新村鐘嵐里民國風貌區建設等。
人居質量提升行動——
建900萬平方米經適房,整治主城內200個舊小區
提升城市人居質量行動包括:雨污分流改造、大氣質量整治、住宅改善3大工程。
住宅改善工程投資約395.23億元,主要內容有:加強保障性住房建設,2010—2012年,建成經適房約900萬平方米、廉租房約4500套、中低價商品房約137萬平方米;整治主城范圍內1995年前建成、規模在2萬平方米以上的200個舊住宅區(房屋約2400幢);完成主城133萬平方米剩余危舊房片區的改造任務等。
雨污分流改造的目標是形成“排水暢通、水清岸綠、景觀和諧、人水相親”的城市水環境,體現南京濱江城市的特有品質。2010年,從玄武湖流域、金川河流域等“一湖一河”開始,由內向外,分區分片,逐步完成內秦淮河流域、城東流域、河西北部片區、南十里長溝流域、北十里長溝流域等七大片區的雨污分流改造及河道清水工程,面積約226.85平方公里,投資約183.36億元。
大氣質量整治以老城為重點,并擴展到周邊新區,投資約60.49億元。主要整治內容有:推進350平方公里“禁燃區”建設,長江二橋周邊小化工企業加快實施“關停搬遷”;2010年1月起實行高污染車輛區域限行,禁止黃標車輛和無標志車輛進入;整治市政工地、建筑工地、拆房工地及儲備地塊等工地環境,全面削減工地二次揚塵污染等。
提升了多少?有指標衡量
“城市環境綜合提升三年行動計劃”怎樣才算完成?南京市專門制定了相關提升指標。
?。?)市政指標:市政道路達標率由目前約88%提高到92%;重要干道設施完好率達100%;街巷支路達標率由目前約70%提高到92%。
?。?)市容指標:市政道路達標率由目前約90%提高到95%,重要干道達標率為100%,主干道兩側及繁華商業區的高層樓宇、重要景點的亮化率由目前約50%提高到80%;達到省級市容管理示范路標準的干道比例達到30%以上;達到市級市容景觀路標準的干道比例超過50%。
(3)綠化指標:建成區綠地率達到43%;建成區綠化覆蓋率達到47.5%;城區人均公園綠地面積達到14.6平方米;市域森林覆蓋率達到27%。
?。?)交通指標:市區主干道平均車速由目前28.5公里/小時提高到30公里/小時。
(5)城市功能指標:人均道路面積達到20平方米;路網密度由2008年底3.93公里/平方公里提高到4.1公里/平方公里;地鐵運營里程由目前21.72公里提高到約85公里,在建地鐵線路長度達到174公里;高速公路、城際鐵路實現南京至都市圈諸城市1小時到達、至長三角諸城市兩小時到達;公交車數量由目前5800輛提高到6600輛,選擇公共交通(含地鐵)出行的居民比例,由目前約21.86%提高到24.5%;軌道交通占公共交通的比重,由目前約12.6%提高到20%。
(6)文化品質指標:主城內的歷史文化街區和歷史風貌區全面得到保護;全市文化產業增加值比2009年翻一番。
?。?)水體指標:城市生活污水處理規模由目前127萬噸/日提高到145萬噸/日以上,城市污水處理率由2008年底85.96%提高到88%以上;小康斷面水質達標率穩定保持在80%以上。
?。?)大氣指標:全年空氣質量優良天數達到320天以上。
?。?)居住指標:全市住宅區管理覆蓋率達到80%。
?。?0)城市綜合管理和發展指標:2010—2012年繼續保持全國文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市稱號,為2015年成功創建國家生態園林城市、國家生態市奠定堅實基礎,積極創造條件取得一項國際性城市獎項。