2020年崇明生態(tài)島將“雛形初顯”

　　占上海近五分之一市域面積的崇明島，將加速發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)。30日，上海市發(fā)改委網(wǎng)站公布了《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要（2010-2020年）》，并公開征求意見。到2020年，本市將形成崇明生態(tài)島建設(shè)的初步框架。

　　按東南西北中布局

　　2001年，國務(wù)院批準(zhǔn)《上海市城市總體規(guī)劃（1999-2020年）》，明確將崇明本島建設(shè)為生態(tài)島。市發(fā)改委表示，占上海近五分之一市域面積的崇明島，是上海可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。

　　建設(shè)崇明生態(tài)島的戰(zhàn)略思路是，在協(xié)調(diào)推進(jìn)崇明、長興、橫沙三島聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)上，把崇明本島的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建放在優(yōu)先突出的位置，為未來的發(fā)展留足自然生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)空間。

　　據(jù)悉，崇明將按照建設(shè)世界級生態(tài)島的總體目標(biāo)，力爭到2020年形成崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的初步框架。初步布局為，崇中分區(qū)建設(shè)以森林度假、休閑居住為主的中央森林區(qū)，崇東分區(qū)建設(shè)以生態(tài)居住、休閑運(yùn)動、國際教育為主的科教研創(chuàng)區(qū)和門戶景觀區(qū)，崇南分區(qū)建設(shè)人口集聚的田園式新城和新市鎮(zhèn)區(qū)，崇北分區(qū)建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的規(guī)模農(nóng)業(yè)區(qū)和戰(zhàn)略儲備區(qū)，崇西分區(qū)建設(shè)以國際會議、濱湖度假為特色的生態(tài)休閑區(qū)。

　　建設(shè)用地將受控制

　　為控制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模，至2012年，島內(nèi)建設(shè)用地總量控制在203.7平方公里以內(nèi)，建設(shè)用地比重為12.7%。至2020年建設(shè)用地總量也將控制在209平方公里以內(nèi)，比重不超過13.1%。

　　為此，上海將增加有效供給，抑制過量需求，做好土地存量整理，實(shí)行土地資源復(fù)合使用，并形成生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三效統(tǒng)一的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局模式，通過適地、適生、適用取得土地資源利用的最佳總體效益。

　　形成三級城鎮(zhèn)體系

　　崇明還將構(gòu)建居民點(diǎn)體系，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。至2012年，全島城市化率達(dá)到40%以上。至2020年，全島村級居民點(diǎn)數(shù)量控制在188個以內(nèi)，城市化率達(dá)到70%以上。

　　據(jù)悉，上海將重點(diǎn)建設(shè)崇明新城和陳家鎮(zhèn)等新市鎮(zhèn)，形成“新城－新市鎮(zhèn)－中心村”三級城鎮(zhèn)體系。島上也將適當(dāng)保留部分鄉(xiāng)村和農(nóng)村民居，營造具有海島特色的鄉(xiāng)村景觀，為生態(tài)島發(fā)展預(yù)留空間。

　　至2020年，公交出行比例還要達(dá)到22%，各類公交車輛環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不低于市中心標(biāo)準(zhǔn)，車輛清潔能源使用率達(dá)60%。今后，本市將建設(shè)崇明新城等市級綜合交通樞紐，還將建設(shè)“村村通”公交，行政村基本達(dá)到“一村一站”。

　　建10萬千瓦級風(fēng)力電場

　　據(jù)悉，至2012年，崇明島單位GDP綜合能耗到達(dá)0.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤，至2020年達(dá)到0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　其中，至2012年，崇明島將建10萬千瓦級陸上風(fēng)力發(fā)電場，并建成兆瓦級太陽能光伏發(fā)電等示范項(xiàng)目。至2020年，力爭風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)20―30萬千瓦。

　　大型建筑節(jié)能率達(dá)65%

　　建筑節(jié)能，也將是崇明生態(tài)島的一次創(chuàng)新。至2012年，島內(nèi)新建建筑將全部達(dá)到國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，并力爭大型公建項(xiàng)目建筑節(jié)能率達(dá)到65%以上。在綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)方面，崇明要高于全市平均水平。

　　生態(tài)保護(hù)地面積上升

　　作為生態(tài)島建設(shè)重要方面，崇明將編制生態(tài)島濕地資源調(diào)查與監(jiān)測規(guī)劃，建立濕地資源監(jiān)測站。上海還將優(yōu)化東灘鳥類自然保護(hù)區(qū)水鳥棲息生境，推進(jìn)建設(shè)東風(fēng)西沙邊灘水庫工程等。

　　至2012年，崇明森林覆蓋率達(dá)到20%，生態(tài)保護(hù)地面積比例達(dá)68.7%。至2020年，森林覆蓋率上升為28%，人均公共綠地面積增加到15平方米。