廣州地下建筑面積近兩萬㎡ 總體開發(fā)規(guī)劃空白

　　向地下“要空間”是當前世界對付城市綜合征的手段之一，廣州也在這一路上狂奔。截至2009年6月，廣州規(guī)劃建設的地下商場、停車場等建筑達1900余萬平方米，相當于五個亞運城的規(guī)模，但這些龐大的“地下城”仍散建在城市的各處。人大城建委昨提交的調(diào)研報告稱：“除了各種專項規(guī)劃外，廣州尚未編制完成一部地下空間開發(fā)總體規(guī)劃”。專項規(guī)劃是由各職能部門自行編制，以至于“各種地下設施平行排列，各自為政，缺乏整體性和系統(tǒng)性”。

　　2010年底地鐵達290.5公里

　　廣州市民防辦主任馬文田在昨天召開的第十三屆人大常委會第二十四次會議上匯報了廣州市地下空間開發(fā)利用情況。他稱：2009年2月經(jīng)國家發(fā)改委批準通過的《廣州市軌道交通規(guī)劃調(diào)整方案》里，廣州將在2010年前建設地鐵290.5公里，相應開發(fā)的地下空間面積238萬平方米，包括淘金站地下廣場、草暖地下機械停車庫、東湖地下機械停車庫、如意坊停車場及商業(yè)體育場地、大學城南地下商場等。結合地鐵站點開發(fā)的地下空間項目計劃2013年前建成。

　　截至2009年6月，廣州規(guī)劃建設的地下商場，地下通道，商業(yè)街、停車場等一批地下空間開發(fā)項目，建筑面積達1900多萬平方米。除了地鐵及結合地鐵站點建設的地下空間項目，以及900多萬平方米的地面建筑同步配套修建的地下空間項目，還有一些獨立建設的地下商場，以及包括6800個停車位的天河體育中心地下停車場等項目。

　　地下設施“各自為政”

　　雖然地下空間的開發(fā)在不斷地往前開進，但“地下空間開發(fā)利用存在問題”。除了尚未編制完成地下空間開發(fā)總體規(guī)劃外，目前已有的地下工程之間連通系統(tǒng)性不夠，無法實現(xiàn)地下交通的網(wǎng)絡化，且地下空間多是開發(fā)功能的補充，開發(fā)仍處在地面至負20米之間的淺表層。

　　此外，因管理工作分散到多個職能部門，地下空間開發(fā)中的用地、規(guī)劃，相鄰權保護等各種問題難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　人大城建委亦認為這也導致了地下設施“各自為政”，且大多工程停留在淺表層的開發(fā)利用，將難以滿足未來對地下深層空間的使用需求，導致城市空間資源的浪費。而缺乏連通的地下工程將無法實現(xiàn)地下交通的網(wǎng)絡化，影響地下空間的綜合效益。