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強烈的陽光照在通天河畔,河谷開闊,水流緩慢——這里是中華第一大河,萬里長江的源頭。
通天河左岸山嶺就屬著名的巴顏喀拉山,翻過此山,便是中國另一條大河——黃河的源頭。
這里已屬青藏高原,海拔4000多米,但舉目遠望,看不到一座雪山。
6.621米高“三江源自然保護區(qū)”紀(jì)念碑靜靜地站在河岸邊,花崗巖堆砌的碑體被太陽曬得燙手。
9年前的8月19日,這座紀(jì)念碑正式落成揭幕,它標(biāo)志著三江源自然保護區(qū)成立。這也是中國最大的生態(tài)保護項目。
饒是如此,近年來三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,冰川退縮、湖泊驟減,許多地方甚至已經(jīng)斷水,這里逐漸成為中國西部土地荒漠化最嚴重的地區(qū)之一。
生態(tài)之“痛”
2005年下半年,青海省水利、環(huán)保、農(nóng)牧、林業(yè)、氣象等部門組成了三江源生態(tài)監(jiān)測工作組,深入三江源地區(qū)展開調(diào)查。結(jié)論讓人震驚:
保護區(qū)“黑土灘”面積約1.2萬公頃,沙漠化土地面積2.5萬公頃,且每年以5.2萬公頃的速度在擴大。同時,每年新增水土流失面積達2100公頃,黃河、長江在青海境內(nèi)每年平均輸沙量高達8814萬噸和1232萬噸。
此外,保護區(qū)已出現(xiàn)眾多湖泊面積縮小甚至干涸,以及生物物種分區(qū)縮小、物種逐漸變?yōu)闉l危物種等生態(tài)嚴重惡化的跡象,而鼠、蟲害面積則日趨擴大,目前已超過600萬公頃。
歷史上,平均海拔4461米的三江源地區(qū)水源豐富,長江總水量的25%、黃河總水量的49%、瀾滄江總水量的15%都來自這一地區(qū),三江源也因此被人們稱為“中華水塔”。藏野驢、野牦牛、藏羚羊、白唇鹿等珍稀野生動物在此棲息,冬蟲夏草、藏雪蓮、川貝母等珍貴藥材也出自這里。
但近年來,三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐年惡化,冰川退縮、湖泊驟減,許多地方甚至已經(jīng)斷水,這里逐漸成為中國西部土地荒漠化最嚴重的地區(qū)之一。
素有“千湖之縣”美稱的瑪多縣境內(nèi)眾多湖泊水位下降甚至干涸,沼澤低濕草甸植被向中旱生高原植被演變,大片沼澤地消失、干燥并裸露;水文資料表明,黃河上游已連續(xù)7年出現(xiàn)枯水期。
“三江源國家級自然保護區(qū)占三江源區(qū)面積的42%,是整個地區(qū)生態(tài)類型最集中、生態(tài)地位最重要、生態(tài)體系最完整的區(qū)域。其中我州占三江源國家級自然保護區(qū)總面積的72%。”玉樹藏族自治州州委書記賈應(yīng)忠告訴記者,三江源地區(qū)是玉樹州生態(tài)保護與建設(shè)的重要品牌。
但這塊品牌正變得日益脆弱、無力。近年來,玉樹州水土流失嚴重,玉樹州直門達水文站資料顯示,通天河平均輸沙量為431公斤/秒。全區(qū)水土流失面積9.4萬平方公里,占該地區(qū)總面積的46.32%。
其中,中度侵蝕8.9萬平方公里,黃河源流失面積2.115萬平方公里,長江源流域受侵蝕面積2.89萬平方公里,瀾滄江源區(qū)水土流失面積3.51萬平方公里。每年輸入黃河、長江、瀾滄江的泥沙量分別為325萬噸、950萬噸和175萬噸。
中國科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所劉時銀教授稱,黃河源區(qū)土地退化面積已達三成以上,昔日滔滔黃河水變成今日滾滾黃沙地。目前黃河源區(qū)環(huán)境的整體惡化已經(jīng)大大削弱了源區(qū)的水源涵養(yǎng)能力。
在瑪多縣的4077個湖泊中,有大約3000個湖泊已經(jīng)干枯。著名的星星海萎縮嚴重,不僅湖岸退縮30~40米之多,而且從此成為內(nèi)陸湖,不再和黃河相連。
在玉樹州林業(yè)環(huán)保局副局長丁顯海看來,全球氣候變化特別是厄爾尼諾現(xiàn)象頻繁發(fā)生等,是三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的最根本的自然因素。
全球變暖使得三江源原本很脆弱的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性更低,恢復(fù)能力更弱。氣候變暖、蒸發(fā)加大成為生態(tài)環(huán)境逆向演化的驅(qū)動力,與上世紀(jì)80年代相比,僅玉樹州氣溫就上升了0.2至0.4攝氏度。
劉時銀所在的研究所與綠色和平此前公布的一份《氣候變化對黃河源區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響評估》報告表明,黃河源區(qū)近30多年冰川面積減少直接造成水資源損失23.9億立方米。1986年到2000年間黃河源區(qū)河流水域面積減少9%,沼澤濕地減少13.4%。
水域面積的迅速萎縮不但直接減少對黃河徑流的供給,更導(dǎo)致氣候越發(fā)干燥,并使得區(qū)內(nèi)的地下水位普遍下降7~8米,局部地區(qū)甚至超過10米。地下水位的下降造成了土壤水分的喪失,導(dǎo)致凍土進一步退化和地表植被的死亡。
中科院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所研究員、中國喜馬拉雅山南北坡國際綜合科學(xué)考察隊首席科學(xué)家張文敬曾形象地將冰川比喻為“淡水儲備器”、“靈敏的氣候變化監(jiān)測器”和“氣候變化調(diào)節(jié)器”。但隨著冰川迅速消融,上述作用正在削弱。
除了喜馬拉雅山,全世界約16萬處冰川也正在快速消融。德國研究人員發(fā)現(xiàn),歐洲阿爾卑斯山的冰川面積比19世紀(jì)中葉縮小了三分之一,體積減少了一半;非洲最高山乞力馬扎羅山的冰川,從1912年至今,其山頂?shù)谋诳s小了80%。冰川的消融使上述地區(qū)的永凍土層喪失了“黏合劑”的功能,致使山崩和泥石流頻發(fā)。
另外,氣象觀測發(fā)現(xiàn),過去幾十年,北極永久海冰在減少,冰川和凍土在融化。歐洲航天局專家根據(jù)衛(wèi)星圖片分析后發(fā)現(xiàn),2006年夏季,歐洲北部至北冰洋區(qū)域大約5%至10%的永凍冰開始松動融化。此外,南極在過去十幾年里也有三大部分的冰架坍塌,而缺乏冰架支撐的冰川活動顯著加速,冰層也隨之變薄。
“目前因人類活動引起的大氣中二氧化碳和氟里昂等氣體濃度的增加已經(jīng)引起了人們的憂慮,前者能通過溫室效應(yīng)使全球氣候增暖,而后者則通過平流層中的光化學(xué)反應(yīng)破壞臭氧層,其影響在北極和南極反應(yīng)最為明顯。”中國氣象科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會委員陸龍驊說。
環(huán)保“接力賽”
為加大三江源的生態(tài)保護力度,青海省政府于2001年9月批準(zhǔn)成立了青海三江源自然保護區(qū)。2003年1月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),三江源自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),保護區(qū)總面積15.23萬平方公里,占三江源區(qū)面積的42%。
在中央有關(guān)部門的支持和幫助下,青海省政府組織實施了三江源保護和建設(shè)工程,相繼啟動了天然林保護、“三北”和長江中上游防護林體系建設(shè)、退耕還林還草、自然保護區(qū)建設(shè)、森林生態(tài)效益補償制度、休牧育草與生態(tài)移民等工程,截至目前已投資2.5億元。
2005年1月,國務(wù)院批準(zhǔn)了《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)總體規(guī)劃》,總投資75.07億元,計劃在6年內(nèi)通過還草還林、水土保持、人工增雨、生態(tài)移民等措施,對保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行綜合治理。
與此同時,青海省也出臺了《青海省三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)工程管理暫行辦法》、《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)工程專項資金監(jiān)督管理暫行辦法》、《青海省三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》等八項規(guī)章。
根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃綱要,“十一五”期間,國家將完成治理三江源自然保護區(qū)重點工程區(qū)面積938.65公頃,將在三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)內(nèi)實施封育草地,減少載畜量,擴大濕地,涵養(yǎng)水源,防止草原退化;實施三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)治理重點工程,即退木還草644萬公頃,退耕還林還草0.65萬公頃,封山育林、沙漠化土地防沿、濕地保護、黑土灘治理80萬公頃,鼠害治理209萬公頃,水土流失治理5萬公頃。
“三江源生態(tài)保護是一項關(guān)系全國的生態(tài)工程,其治理成本應(yīng)該由流域內(nèi)的所有地區(qū)共同承擔(dān)。”玉樹藏族自治州州委書記賈應(yīng)忠在接受CBN記者采訪時認為,長江、黃河、瀾滄江中下游地區(qū)應(yīng)當(dāng)給源頭地區(qū)以適當(dāng)?shù)难a償,這樣既符合國際通行的生態(tài)效益補償法則,也可以為保護三江源籌集資金。
除了這一工程,近年來國家還在三江源地區(qū)啟動了援助藏區(qū)等不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展工程、教育扶貧工程等等。“應(yīng)該說,‘十五’期間的扶貧工程,真正讓西部貧困地區(qū)享受到了改革開放的成果。三江源保護工程不過是眾多工程中的一項。”賈應(yīng)忠說。
2004年7月,三江源地區(qū)開始了生態(tài)大移民,最終將有5萬多名牧民遷出。到目前為止,三江源已有6000多藏族牧戶、3萬多牧民從草地退化嚴重區(qū)域搬遷到州、縣、鄉(xiāng)所在的城鎮(zhèn)地區(qū),告別傳統(tǒng)的游牧遷徙生活,走上一條全新的生活道路。
生態(tài)保護性措施也逐步見到效果。以人工增雨為例,僅2007至2008年三江源地區(qū)人工增雨期間,共增加降水115.63億立方米,僅黃河流域增加徑流量15.86億立方米。2005至2008年黃河上游地區(qū)平均降水量為552.7毫米,較2002至2004年偏多65.9毫米,偏多13.5%,較上世紀(jì)90年代至2004年平均降水量偏多16.3%。
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三江源地區(qū)水量的增加對生態(tài)改善起到了明顯的積極意義。
統(tǒng)計表明,三江源生態(tài)保護與建設(shè)工程實施前,1975年~2004年時段的站點年降水量均值為478毫米,工程后2004年~2007年時段的年降水量均值為506毫米,后期年降水量均值比前期增加了46毫米。2006年~2008年三江源人工增雨累計增加降水172.56億立方米,對恢復(fù)三江源區(qū)植被和增加區(qū)域徑流量起到重要作用。
在近年來降水量增多、人工增雨和地面植被恢復(fù)的共同作用下,三江源地區(qū)水源涵養(yǎng)功能有所增強,突出表現(xiàn)在源區(qū)沼澤、湖泊面積呈現(xiàn)出不同程度的擴大。遙感監(jiān)測顯示,三江源地區(qū)大于等于一平方公里的水體為226個,總面積為5785.50平方公里,比2006年增大261.25平方公里。
隨著生態(tài)工程的穩(wěn)步實施,三江源區(qū)向長江、黃河以及瀾滄江中下游輸出的水資源保持了優(yōu)良水質(zhì)。在2006年以后的監(jiān)測中,三江源地區(qū)飲用水水質(zhì)皆符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2007年5月22日,由科技部支持、中科院牽頭的科技基礎(chǔ)性工作專項“中國冰川資源及其變化調(diào)查”項目在北京正式啟動,這標(biāo)志著我國冰川資源的第二次調(diào)查工作將進入系統(tǒng)性、長期性和完整性的新階段。
據(jù)該項目專家組組長、中國科學(xué)院院士秦大河介紹,該項目的開展,將極大地促進冰川變化監(jiān)測與冰川變化對水資源影響評估方法的提高,使我國冰川學(xué)研究邁向世界先進水平;將更加科學(xué)有效地監(jiān)測西部冰川災(zāi)害,提高防災(zāi)減災(zāi)能力;將查清在氣候加速變暖情況下我國西部冰川資源的變化狀況,為西部水資源可持續(xù)利用規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)、旅游開發(fā)規(guī)劃等提供更加切實可行的決策依據(jù)。
全流域大“拯救”
除了青藏高原冰川的融化危機,氣象專家張學(xué)文同時認為,從更大的流域范圍來講,也應(yīng)當(dāng)關(guān)注三江流域地區(qū)生態(tài)保護的問題。
張學(xué)文稱,“水塔”是供水系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié),它保證了水塔涉及的片區(qū)的自來水供應(yīng)。喜馬拉雅冰川是恒河、印度河、雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、長江、黃河的源頭,“但認為河流發(fā)源于某地區(qū),就認定那里是該河流的水分的唯一來源不妥。”
張學(xué)文解釋說,河水的流量是靠流域內(nèi)廣大面積上的降水而形成的。一條河流的徑流形成區(qū)如果是10萬平方公里,那么這10萬平方公里面積上的降水都對河水的形成有貢獻。
恒河、印度河、雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、長江、黃河的流域面積應(yīng)當(dāng)大于1000萬平方公里,而喜馬拉雅冰川的面積,或者說青藏高原上的冰川面積不足3萬平方公里。
張學(xué)文測算的結(jié)果是:一條河流,如果流域內(nèi)有1%面積上存在冰川,冰川消融所提供的水量不可能高于5%(指多年平均情況)。他認為,單一強調(diào)冰川的作用,只能使目前氣候、環(huán)境變化問題這一筆糊涂賬更加糊涂。
考慮保護冰川的同時,更多地要從大流域的角度,考慮水源問題。“水資源的概念應(yīng)當(dāng)首先包括每年(動態(tài))我們(我國、本地區(qū))可資利用的淡水?dāng)?shù)量和實際消耗(蒸發(fā)或者污染)的淡水?dāng)?shù)量。”張學(xué)文認為,我國的草場、森林和相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)田是直接依靠降水補給而生產(chǎn)干物質(zhì)的。必須把降水量作為原生(不是次生)水資源量而參加統(tǒng)計。
從降水的角度考慮問題,就要注重水土保持和國土綠化。
事實上,中國應(yīng)對氣候變化國家方案也明確提出,除了減排之外,繼續(xù)完善各級政府造林綠化目標(biāo)管理責(zé)任制和部門綠化責(zé)任制,進一步探索市場經(jīng)濟條件下全民義務(wù)植樹的多種形式,制定相關(guān)政策推動義務(wù)植樹和部門綠化工作的深入發(fā)展。通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,推動植樹造林工作的進一步發(fā)展,增加森林資源和林業(yè)碳匯。
張學(xué)文認為,應(yīng)加強水資源統(tǒng)一管理,以流域為單元實行水資源統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一調(diào)度。注重水資源的節(jié)約、保護和優(yōu)化配置,改變水資源“取之不盡、用之不竭”的錯誤觀念,從傳統(tǒng)的“以需定供”轉(zhuǎn)為“以供定需”。
建立國家初始水權(quán)分配制度和水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程投融資體制和水利工程管理體制,這些都是根本的治理之道。