水利部:力爭09年完成七大江河流域規劃修編工作

　　會議聽取了領導小組辦公室及各流域機構關于流域綜合規劃修編工作進展情況的匯報。從總體上看，自2007年流域綜合規劃修編工作全面啟動以來，各有關單位、流域機構高度重視流域綜合規劃修編工作，取得了豐富的規劃成果，為下一步完善成果體系、加快規劃審查報批工作打下良好的基礎。一是組織工作有序有力。按照規劃修編的任務要求和目標要求，加強了規劃的全過程管理，在組織、協調、督促、檢查、溝通方面，在縮短規劃周期、加強技術攻關、提高成果質量等方面，工作成效明顯。二是完成大量的專題研究工作。在流域規劃修編關鍵性問題上取得了一定突破。加強規劃修編重大專題技術咨詢，對完善專題研究成果、支撐規劃修編起到重要作用。三是基本形成各流域綜合規劃報告及成果體系。目前，各流域均基本完成了規劃修編的基礎資料分析和復核、總體規劃、各專業規劃、干流及重點支流、湖泊規劃、專題研究工作，已進入規劃成果整合提煉和報告的編寫、協調及修改完善階段。

　　會議研究部署了流域綜合規劃修編下一步工作安排。按照國務院明確的用3年左右時間完成七大江河流域綜合規劃修編工作的要求，力爭2009年基本完成七大江河流域綜合規劃修編工作，加快具備條件的規劃修編成果的審查報批工作。要繼續加強對規劃修編的全過程管理，全面完成七大流域綜合規劃修編成果體系，加強規劃修編成果的咨詢和審核把關，加快具備條件的規劃修編成果審查報批工作，加強流域綜合規劃修編經費的嚴格管理。

　　矯勇副部長在總結講話中指出，本次流域綜合規劃修編工作總體進展順利，得益于國務院及水利部的高度重視、各層面的規劃修編協調機制完善、各流域機構主要負責同志親自抓和分管領導具體抓、參加工作的各單位共同努力以及已有的扎實規劃基礎。

　　矯勇副部長強調，在流域綜合規劃報告編寫過程中，一是要符合時代特征。準確反映流域面臨的新形勢、新變化、新要求，體現國家經濟社會快速發展和科學發展的時代特征。二是要突出規劃的約束功能。充分體現規劃對經濟社會發展的支撐、保護、約束和管理功能，明確控制性指標和"紅線"，突出綜合規劃的前瞻性、指導性和綜合性。三是要注重創新和可操作性。既要反映現階段新領域、新政策和新理念，力求有所創新，又要在解決流域關鍵性問題上有所突破，處理好規劃創新性和可操作性的關系。四是要提出高質量的規劃修編報告。要精心組織規劃報告的編寫工作，規劃報告要定位明確、框架合理，要以嚴謹治學的精神，力爭出精品。五是重視規劃修編的協調工作。充分利用部際聯席會議、各流域協調機制、專家技術協調三種協調方式，積極、主動做好規劃成果的協調，努力把主要問題解決在流域層面。六是針對各流域規劃修編中的重點、難點、熱點、敏感問題，發揮技術專家組的作用，發揮專家組的技術咨詢和成果把關的作用。