近岸海域污染嚴重 渤海“欠安

　　塑料袋、煙頭成為近岸海域主要污染物

　　2008年，渤海中部海域海水 質量狀況良好，近岸海域污染較重。海水中主要污染物是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。渤海夏季海水質量狀況較好，污染海域面積約為13810平方公里，約占渤海總面積的17.9%；秋季海水質量狀況較差，污染海域面積約為23680平方公里，約占渤海總面積的30.8%。

　　渤海近岸海域沉積物總體質量良好，局部區域沉積物受到石油類和鎘的污染。近岸重點監測海域均發現海面漂浮垃圾和灘面垃圾。垃圾種類以生活垃圾為主，主要為塑料類、木制品類及煙頭等。

　　濱海旅游度假區、海水浴場環境狀況較好，功能區內海洋垃圾數量總體處于較低水平。秦皇島亞運村濱海旅游度假區等重要景區海水環境近兩年呈現好轉趨勢。

　　渤海海域35.3%的海水增養殖區水質達不到功能區管理要求。影響養殖區環境質量的主要原因是海水無機氮、活性磷酸鹽濃度較高，海水富營養化較重。局部近岸海域部分貝類體內污染物殘留水平超一類海洋生物質量標準，主要污染物是鎘、汞和砷等。

　　生態監控區全部處于亞健康或不健康狀態

　　隨著陸源污染及人類活動對渤海生態環境的影響加劇，渤海生態問題日益突出。主要問題：一是入海徑流量銳減，低鹽區面積減小，影響著海洋經濟生物種群的補充能力，對半封閉型的渤海生態系統具有潛在危害；二是近岸海域富營養化嚴重，海水氮磷比失衡。2008年富營養化海區面積約占渤海總面積的20%。海水氮磷比約為67，局部海域氮磷比高達100以上。氮磷比失衡造成生態環境改變、生物群落結構異常；三是養殖引種導致局部海域生物群落結構改變，對黃河口附近海域造成潛在的生態影響；四是濕地面積減小。

　　在2008年監測的6個生態監控區中，生態系統全部處于亞健康或不健康狀態。雙臺子、灤河口-北戴河、渤海灣和黃河口生態監控區生態系統處于亞健康狀態，錦州灣和萊州灣生態系統處于不健康狀態。陸域排污和人類開發活動是影響典型生態系統健康的主要因素。

　　據連續5年的監測結果顯示，渤海灣水體始終處于嚴重的富營養化和氮磷比失衡狀態，灘涂海岸開發過多，天然濱海濕地面積大幅減小，導致許多重要經濟生物的棲息地喪失，生物種類多樣性迅速下降。陸源污染和圍填海工程是影響渤海灣生態系統健康的主要因素。

　　陸源超標排放、污染事故給海洋健康帶來雙重壓力

　　陸源超標排放現象依然嚴重，對排污口鄰近海域環境影響明顯。2008年，環渤海沿岸共監測陸源入海排污口96個，超標率為82%。渤海沿岸排污口污染物入海總量約217萬噸(含部分入海排污河徑流)，主要排放污染物為氨氮、石油類和磷酸鹽等。

　　對24個重點排污口鄰近海域進行了監測，83%的排污口鄰近海域水質不能滿足所處的海洋功能區水質要求，44%的排污口鄰近海域水質為四類或劣四類。

　　海洋污染事故及災害時有發生。2008年，渤海共發現12起小型油污染事件，較2007年有所上升。2008年赤潮發生次數與2007年相比有所減少，全年僅在渤海灣驢駒河附近海域發現1次赤潮，赤潮面積約30平方公里。

　　環渤海區域海洋開發規模加大，加劇發展與保護矛盾

　　環渤海區域海洋開發規模加大，發展與保護的矛盾日趨凸顯。進入21世紀，環渤海地區成為我國社會經濟發展的熱點地帶，相繼有天津濱海新區、河北曹妃甸循環經濟示范區、滄州渤海新區，遼寧沿海經濟帶等區域開發正在大規模推進。渤海近期規劃填海面積在500平方公里以上，規劃岸線約占渤海總岸線長度的2/3。

　　據統計，2008年，環渤海三省一市海洋開發用海總面積為103258公頃(包括大連市和煙臺市的黃海部分)。其中漁業用海94756公頃，交通運輸用海3728公頃，工礦用海1014公頃，旅游娛樂用海300公頃，海底工程用海564公頃，圍海造地用海2196公頃，特殊用海700公頃。

　　一位資深海洋記者對此憂心忡忡：“照現在這個速度用海，再過八九十年渤海可能就不存在了！”

　　建立保護體系，加強渤海海洋環境監管

　　自《中華人民共和國海洋環境保護法》頒布以來，環渤海三省一市相繼制定了有關地方性海洋環境保護法規和制度，對轄區內未來海洋環境保護的基本目標、主要任務及保障措施等作出了規劃。國家發改委牽頭編制的《渤海環境保護總體規劃(2008-2020年)》，也于2009年1月獲批。規劃中確定了加強重點環節和關鍵領域保護與防治，建立渤海污染防治與生態恢復系統；面源點源治防聯動，建立陸域污染源控制和綜合治理系統；全面實施節水治污戰略，建立流域水資源和水環境綜合管理與整治系統；著力攻克關鍵技術，建立渤海環境保護科技支撐系統；建立渤海環境監測、預警和應急處置系統等五大重點任務，體現了渤海環境保護任務的綜合性、戰略性、客觀性與長期性。并強調在海洋開發過程中，全面推進節水、節能、節地、節材和綜合利用，確保引進項目為低消耗、低排放、低污染和高效益的企業和產品，建立并實施陸源污染物排放總量控制制度，促進海洋環境的可持續利用。

　　北海分局的海監人員還提出了這樣的建議：在航運、捕撈等海上作業和海上娛樂時，請將垃圾帶回陸地；在濱海游玩時，請帶走自己的生活垃圾；如果你住在靠海的地方，或者是入海的河流附近，應該格外注意不亂丟垃圾，因為雨水會把塑料等各類垃圾沖刷帶入大海……

    拯救渤海，我們還能做得更多更多……