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74條河流13個湖泊納入區劃
水功能區劃是在整體功能布局確定的前提下,對重點開發利用水域詳細劃分多種用途的水域界限,以便為科學合理開發利用和保護水資源提供依據。根據省水利廳的部署,市水利局于2007年10月起開始編撰《九江市水功能區劃》報告。去年10月,該區劃經專家審議通過。
市水文局副局長呂蘭軍介紹,九江河流眾多,集水面積在10平方千米以上有310條,流域分區為修河水系、鄱陽湖湖區水系、長江水系和洞庭湖水系。根據我市經濟發展與水資源開發利用情況,除去省水利廳、省環局編制的《江西省地表水(環境)功能區劃》中已區劃的河流、湖泊外,本次區劃范圍為九江轄區內流域面積大于50平方千米的74條河流和常年湖面面積大于2平方千米的13個湖泊。另外,流經城市區的主要河流和其它開發利用程度較高的水域也在區劃范圍之內。
據悉,為了保護供水水源地,保證城鎮生活用水需求,本次區劃對九江市各縣(市、區)城區的自來水廠主要供水水源地同時劃定供水水源保護區。
劃分109個一級水功能區
市水文局介紹,我市水功能區劃通過對水資源和水生態環境現狀的分析,根據國民經濟發展規劃與江河流域綜合規劃的要求,將江河湖庫劃分為不同使用目的的水功能區,并提出保護水功能區的水質目標。區劃采用兩級體系,即一級區劃和二級區劃。對九江市轄區內的(省區劃河流除外)74條50平方千米以上河流和13個湖泊共劃分109個一級水功能區,區劃河流總長度為2098.14千米,區劃湖泊總面積254.01平方千米。其中,一級功能區分4類,即保護區2個、保留區73個、開發利用區33個和緩沖區1個。
根據水功能區劃的分級分類系統,二級水功能區劃僅在一級水功能區劃中的開發利用區進行。九江市轄區內一級水功能區劃共劃分33個開發利用區,根據二級水功能區劃原則、條件和方法,共劃分出33個二級水功能區。二級功能區劃是在一級功能區中的開發利用區進行,分7類,包括飲用水源區1個、工業用水區13個、漁業用水區11個、景觀娛樂用水區8個。
生產生活均須執行區劃要求
據悉,市政府將在此次劃定的水功能區設立明顯標志,以便社會各界了解各水體的水域功能,并依此使用和保護水資源。已列入水功能區劃的河流、湖泊、水庫等地表水體,均按此次區劃規定執行,作為水資源開發、利用、保護和管理的依據。未列入水功能區劃的河流、湖泊、水庫,在開發利用和設置排污口時,不得影響周圍已確定水功能區河流、湖泊、水庫的水質。嚴格禁止在已劃定的飲用水水源保護區內設置排污口。嚴格禁止在保護區內排污或進行污染水體的開發利用活動。禁止在保留區內進行具有破壞水質的開發利用活動。
“今后所有項目,都必須遵循區劃的要求,進行水資源論證,否則發改委不會批!”有關人士介紹,水功能區實施納污總量控制管理。市水行政主管部門將按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定水域的納污能力。在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域機構的同意。市水行政主管部門對水功能區的水質狀況進行監測,并進行綜合分析,發現重點控制污染物總量超過控制標準的,或者水功能區的水質未達到水域使用功能對水質要求時,及時報告有關人民政府采取治理措施。有關人民政府依法對重點污染源進行限期治理。各級水行政主管部門應當加強水功能區的管理,依法行政,確保水功能區水質達到相應標準。