沈陽劃出“歷史文化名城”保護范圍

　　《沈陽歷史文化名城保護條例（草案）》將提請市人大常委會審議 

　　歷史城區：盛京城、滿鐵附屬地 

　　歷史風貌區：商埠地、鐵西工業區和大東工業區 

　　歷史文化街區：方城、沈陽站—中山路—中山廣場、慈恩寺、鐵西工人村、大東和睦路 

　　2月18日，記者獲悉，《沈陽歷史文化名城保護條例（草案）》已經市政府常務會議原則通過，將提請市人大常委會進行審議。這是沈陽首次將以立法的形式，明確“歷史文化名城”的保護范圍和具體措施。 

　　以往的文物保護，往往局限于某個歷史建筑，《條例（草案）》則從歷史城區、歷史風貌區、歷史文化街區三個層次，對沈陽明清時期以來留存的所有歷史遺跡進行保護。 

　　歷史遺跡分三個層面進行保護 

　　根據《條例（草案）》，歷史城區有兩處，即“盛京城”和“滿鐵附屬地”。“盛京城”以沈陽故宮為核心，惠工街、聯合路、東邊城路、南關路、青年大街以內區域全列入保護范圍。這一區域建筑格局呈“井”字形道路格局，內外城墻、八個邊門、九個城門、鐘鼓樓、回族宗教建筑群、南運河、萬泉公園等等歷史遺跡，都在重點保護之列，而小河沿、八王寺、萬壽寺路、大什字街等具有歷史文化內涵的地名，也是被保護對象，不可輕易更改。“滿鐵附屬地”作為日本帝國主義侵略沈陽的歷史見證，其范圍東至現今和平大街，西到長大鐵路，南至南五馬路，北至北七馬路。此區域內的城市空間格局以及和平大街的綠化和中山廣場、沈陽站的建筑群都將被保護。 

　　歷史風貌區有三處，包括鐵西、大東兩個工業區以及民國時期繁榮一時的商埠地。其中商埠地以北市場為核心，保護內容包括西塔朝鮮族文化景觀、南市場的“八卦街”道路格局、和平廣場，以及由經、緯構成的路網布局及道路命名方式和馬路灣等傳統地名。而鐵西工業區除了保護方格網的道路格局、鐵路專用線的布局，還保護沈陽鑄造廠等廠區的部分生產車間以及工人村歷史文化街區。大東工業區的保護范圍則是東站、黎明等大型兵工廠為中心。 

　　沿沈陽站、中山路、中山廣場一線散步，一幢幢歐式建筑給人留下深刻印象。將來，這里將成為沈陽5處被保護的歷史文化街區之一。除了這里，以東西南北四條順城街（路）為四至范圍的方城地區和慈恩寺、鐵西工人村地區、大東和睦路一帶，也都將列入歷史文化街區被保護起來。 

　　保護區內建筑風格要協調統一 

　　在這些被保護的歷史城區、歷史風貌區、歷史街區內，建筑的高度、形態和色彩都有嚴格規定，不能標新立異，要和保護標準相統一，形成協調的整體景觀效果。對區域內的危舊房屋也不能隨意改造，除了要辦理規劃審批手續，建設單位事前要編制對歷史城區和歷史風貌區風貌、格局影響的評估報告。在建設時，不能破壞了原有的城市格局和風貌。歷史城區和歷史風貌區的傳統建筑、胡同、街道的歷史名稱都有掌故，不能隨意更改。一旦違反保護規定，無論是單位還是個人，將依情節輕重予以相應處罰。 

　　市文化局有關負責人告訴記者，作為國家級歷史文化名城，沈陽市目前已經發現文物古跡1100余處，其中列為市級以上文物保護的有129處。近年來，隨著城市建設步伐加快、城市居住人口增加和舊城區改造，相當一部分建筑物的造型、體量、風格和色彩與古城傳統風貌不相協調，也使部分具有歷史保護價值的街區、建筑物受到破壞，此次制定的《條例》草案，將使歷史文化名稱保護更具可操作性，有利于保護好沈陽的歷史城區、歷史街區、歷史風貌區乃至歷史建筑，從而更好地留住沈陽的歷史文化精髓。