學迪拜好榜樣 杭州要用20座新城打造世界名城

　　“從高空俯瞰迪拜，依稀可見兩棵巨大的棕櫚樹漂浮在蔚藍色的海面上，這里有世界上最大的海上人工島嶼、世界唯一的七星級酒店、世界最高大樓……” 

　　昨日，杭州市委十屆四次全體(擴大)會議會場里，大家被屏幕上那藍色的海洋所吸引，這里介紹的是遠在千里之外的中東“奇跡之城”——迪拜。 

　　“迪拜是我們學習的標桿！”這是杭州大聲宣布的。今起，杭州著力打造的“生活品質之城”，也加上這樣的定語：中國特色、時代特點、杭州特征，覆蓋城鄉、全民共享，與世界名城相媲美。 

　　杭州為什么要學迪拜？ 

　　“杭州與迪拜有著驚人的相似之處。”杭州市委書記王國平說，杭州和迪拜城市定位一樣，都依水而居，都資源匱乏。 

　　除城市規劃、建設等值得杭州學習外，迪拜靠著一流的環境、一流的人才支撐發展，做足了“無中生有”的文章，吸引全世界的目光。“杭州要學習的，是迪拜的理念、思路、舉措，而不是生搬硬套地模仿、抄襲、克隆。”這是王國平特別強調的。 

　　學城市定位 

　　把杭州打造成為世界名城 

　　杭州和迪拜的城市定位都是“生活品質之城”，都大打“品質”牌。 

　　從全球唯一的七星級酒店，到花5000美金養護街邊的一棵小樹，迪拜這座城市奢華得令人震撼，也吸引了全球200多個國家的游客來這里旅游休閑。 

　　“在未來的城市競爭中，杭州不能以人口規模拼大小，只能以品質爭高低，以特色論輸贏。”王國平說，必須使品質成為杭州的核心競爭力。 

　　他提出的“與世界名城相媲美”，就是要把打造世界名城作為目標追求，努力在城市品位、產業層次、發展環境、市民素質，特別是人民群眾“五大生活品質”等方面向世界名城看齊，使杭州成為經濟發達、文化繁榮、政治清明、社會安定、環境優美的“生活品質之城”。 

　　學經濟實力 

　　力爭2012年居民總收入翻一番 

　　2002年，迪拜的人均國內生產總值約2萬美元，而那時的杭州人均GDP還沒有達到8000美元。 

　　杭州市委、市政府準備進一步提升杭州的奮斗目標：“至2015年，全市人均生產總值突破2萬美元大關，推動杭州率先邁入發達城市行列；服務業增加值占生產總值的比重超過50%，推動杭州率先邁入后工業時代。” 

　　“按照現有的匯率計算，杭州完全有能力實現這兩個目標。”王國平說，今后幾年，杭州也要和迪拜一樣，實現產業的高檔化。 

　　杭州要制訂實施城鄉居民收入“五年倍增”計劃，力爭到2012年實現城鄉居民總收入比2007年翻一番。 

　　學城市建設 

　　建20座新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)和100個城市綜合體 

　　20世紀50年代，迪拜還是一個濱海小鎮，現在已成為一個擁有160萬人口、年接待國際游客超過2000萬人次的國際大都市。 

　　迪拜的絕招，是做足“城”的文章。對杭州而言，做“城”，更意味著做好“新城”和“城市綜合體”，讓城市化與國際化疊加融合。 

　　杭州打算在市區沿錢塘江和在余杭區、五縣(市)沿江沿路規劃建設20座新城，賦予20座新城國家級或準國家級開發區管理權限。 

　　杭州還要規劃建設一批多功能的旅游城、商貿城、商務城、金融城、奧體城、博覽城、樞紐城、大學城，統稱為“城市綜合體”，有100個之多。 

　　學環境立市 

　　打造中國民營企業總部中心 

　　迪拜成功的訣竅是“做環境吸引石油美元”，杭州成功的訣竅是“做環境吸引中國民資”，打造“中國民營企業總部中心”。 

　　“現在，投資者更看重城市的整體功能。”王國平說，“環境立市”將是杭州發展的核心戰略，把改善生態環境、提升城市功能、維護良好社會秩序放在更加突出的位置。積極倡導綠色生產生活方式，推廣“清潔生產”，打造低碳經濟、低碳城市、低碳生活的生態型宜居城市。 

　　-其他重點內容 

　　“破七難”上升為“7+X” 

　　這次會議，將人民群眾反映強烈的物價上漲、壟斷行業服務等問題也納入“破七難”，形成“7+X”新框架。圍繞確保CPI漲幅低于全國全省平均水平、確保困難家庭收入增幅趕上CPI增幅、確保城鄉居民實際收入逐年有所提高三大目標，全面落實一系列穩定物價政策措施。 

　　增辟“水上的士”線路 

　　完善住房保障體系，推進公交優先，堅持地鐵、公共汽車、出租汽車、“水上巴士”、“水上的士”、“免費單車”五位一體，增設慢性交通系統，并增辟“水上巴士”、“水上的士”線路。 

　　要建第二繞城公路 

　　落實新一輪“十大工程”三年行動計劃，杭州還打算再上一批新項目、大項目，包括地鐵二期、鐵路“三線一樞紐”、第二繞城公路、“三縱五橫”城市快速路網、錢江通道及接線、九堡大橋及接線、之江大橋及接線、機場高速路改建、臨金高速等重大項目。 

　　-附件 

　　20座新城 

　　在市區沿錢塘江規劃建設湘湖新城、之江新城、濱江新城、錢江新城、城東新城、錢江世紀城、空港新城、下沙新城、江東新城、臨江新城，在余杭區和五縣(市)沿江沿路規劃建設余杭臨平新城、余杭南湖新城、余杭塘棲新城、桐廬鳳川—江南新城、淳安坪山新城、建德洋安新城、富陽東洲新城、富陽創新創意產業新城、臨安青山湖科技創新城、臨安錦南新城 

　　100個城市綜合體 

　　城市綜合體，指有機組合3個以上城市功能空間，以一種功能為主、多種功能配套的多功能、高效率建筑群落。主要有4個特征：超大尺度空間、“通道樹型”交通體系(也就是通過地下層、地下夾層、天橋層等，同時與城市街道、停車場、市內交通設施有機聯系)、現代城市景觀設計、高科技集成設施。 

　　包括湖濱南山路特色街區二期、杭州創新創業新天地、地鐵九堡東站綜合體、西溪國際旅游綜合體、杭州運河商務區綜合體、地鐵濱康站綜合體、奧體博覽城等。