評論：政府拆遷中的“創(chuàng)新舉措”，收獲何在？

　　日前，在安徽省鳳臺縣城北鄉(xiāng)發(fā)生了一場鬧劇。鄉(xiāng)政府在“拆違”行動中，不是對違法建設(shè)進行拆除整治，而是對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備進行了“砸毀”，并且一次性就連砸30多戶。更讓人感到好奇的是，被砸者的手中卻恰恰擁有建房的各種合法手續(xù)。于是，一名被砸者就起訴鄉(xiāng)政府，要求其賠償。而被告城北鄉(xiāng)政府涉嫌違法的原因正是其“拆違”不拆房改砸機械的“創(chuàng)新舉措”。
　　據(jù)悉，此事在當(dāng)?shù)氐恼饎雍艽螅_庭之時，法院門庭若市，堵的水泄不通。許多人不得不站在法庭外面的空地上與里面的人輪流旁聽。這些人大多與這次拆遷的事情有關(guān)，大部分人表示，只要該案取得勝訴，他們也將起訴鄉(xiāng)政府。
　　依筆者看來，這件事情要從兩個角度來看待。政府“砸毀”施工設(shè)施破壞其施工過程，事情一經(jīng)確認，其利用公共權(quán)力破壞公民的財產(chǎn)的違反行為也是應(yīng)當(dāng)確認的。此“砸毀”行為是違法侵害公民財產(chǎn)的行為無疑。鄉(xiāng)政府采取“砸毀”機器的行為，在公眾開來是其治理城市違規(guī)建筑的“創(chuàng)新舉措”。以“砸毀”行為是侵害公民財產(chǎn)行為的論斷來推力，這樣的“創(chuàng)新舉措”就是一場徹徹底底的野蠻拆遷。
　　最讓人們質(zhì)疑的是被砸者的手中還擁有“建房的各種合法手續(xù)”。而且擁有者不僅僅是一戶而是多戶。如果說“合法手續(xù)”是通過不合法的行為得到的話，那就更牽引出該地政府的另一項瀆職、甚至是腐敗的行為。如果說“合法手續(xù)”確實合法，那么該地的城市建設(shè)必然存在著城市規(guī)劃的問題。政府昨日審批通過的“合法建筑”，今天卻被重新定為“違法建筑”。一正一反，朝令夕改的現(xiàn)象怎能贏得百姓的信任和認可。當(dāng)真如此，政府也必須為公民在政策變更中所喪失的利益做出補償。“砸毀”行為如果是將政府政策變更過程中的代價強加于百姓，讓百姓來承擔(dān)政府的工作失誤的責(zé)任，讓公民為政府的行為買單。此舉與視民如草芥有何差別？
　　從百姓的角度講，能夠拿起法律的武器與政府對簿公堂，可以說是民主聲音、法制聲音在民間的崛起。國家整治改革近一段時間以來的關(guān)鍵就是，推行百姓生活民主化和政府執(zhí)政法制化的建設(shè)。公民如何的參與到政府的工作中來成為改革討論的重點問題之一。公眾的整治參與權(quán)和決策權(quán)程度的高度，反映的是一個地方民主化程度的高低。在本次拆遷行為當(dāng)中，政府和百姓的進退博弈，百姓以法制為工具的參政，維護自身權(quán)益并贏得廣泛關(guān)注的參政維權(quán)行為，依筆者看來才是政府“創(chuàng)新舉措”的最大收獲。
　　政府的執(zhí)政行為必須納入到法制化的軌道上來，民眾的參政、維權(quán)也必須納入到法制上來。政府無視法制的“砸毀”行為，理應(yīng)給老百姓一個交待；老百姓的法制維權(quán)之路更應(yīng)該得到社會的認可和贊揚。