河北各地：大手筆大氣魄推進“三年大變樣”

　　五月的燕趙大地，處處呈現出一派熱火朝天的建設場面。 

　　抓住“一年一大步、三年大變樣”的歷史機遇，全省11個設區市乘勢而上，立足實際，謀求城鎮實現跨越式發展的新路徑。 

　　高起點謀劃城鎮未來，超常規推進城市建設 

　　修修補補，小打小鬧，難以實現“三年大變樣”目標；高起點規劃，成規模開發，才能建設宜居宜看現代化新城鎮。 

　　正是基于這一共識，全省各市展開了規模空前的城鎮拆遷改造工作。 

　　石家莊市圍繞提升建設沿海強省省會形象這一目標，對城中村、舊城區實施了集中連片拆遷改造，3年內將拆除760萬平方米； 

　　今年，滄州市將投資16.1億元對12個城中村進行拆遷改造，投資12.5億元拆遷改造4處共計36.3萬平方米的平房區； 

　　在邯鄲，隨處可見正在拆除臨時建筑、違法建筑。3年內，該市將拆除違法建筑、臨時建筑600萬平方米。 

　　大拆之后是大建。如何避免低水平改造，保證城鎮建設50年、甚至上百年不落后？各市本著對城市長遠發展負責、對歷史負責、對人民負責的態度，高起點謀劃城市未來。 

　　作為省會，石家莊市面對難得的歷史發展機遇，以前所未有的力度開放規劃市場，不惜重金廣邀國內外頂尖設計單位，高站位、高起點、高標準開展城市設計。 

　　一系列重大項目全部面向國際市場公開招標：為把今后幾年建設的重點區域———滹太新區打造成精品，他們請來了北京清華城市規劃設計研究院、美國CA規劃設計師事務所、澳大利亞澳斯派克景觀/建筑規劃設計集團和德國意廈國際設計集團聯合體擔綱設計；規劃備受社會關注的新客站時，按照“百年不落后”的標準，他們請來了中國城市規劃設計研究院、東南大學城市規劃設計研究院、德國杜羅設計公司、日本中央復建株式會社和英國阿特金斯設計集團共同規劃設計；京石客運專線沿線地區概念規劃、南部商業商務區等項目，請來的同樣是國內外頂尖設計單位。 

　　衡水市為了高起點謀劃城市未來，特意邀請中國城市規劃設計研究院、國內著名戰略策劃咨詢機構———王志綱工作室，對城市進行了戰略定位與規劃。 

　　就連新樂市、辛集市等一些縣級市也不甘落后，分別邀請中國城市規劃設計研究院、同濟大學、天津大學等國內一流設計單位，為城市編制總體規劃。 

　　規劃是標桿，是參照系。科學的、富有前瞻性的規劃，可以避免城市發展再走彎路、留下遺憾。 

　　面對“三年大變樣”時間緊、任務重這一實際，各市在認真搞好城市規劃設計的同時，超常規、大氣魄推進城市建設。 

　　在保定，圍繞“綠色生態、古城文化、城市交通、現代商貿、和諧宜居”五個方面，該市3年內將投資500多億元，重點謀劃實施42個重大項目； 

　　在邢臺，通過市場化運作，一個投資70多億元、面積近60平方公里的七里河新區將于2020年建成。屆時，相當于又崛起了一個新邢臺； 

　　在承德，未來3年，該市將投資150億元，建設一座面積30平方公里、聚集30萬人口的濱水新城，相當于再建一個"新承德"。 

　　以人為本實施精細化管理，提高城鎮競爭力 

　　"沒有精品的城鎮，是沒有特色的城鎮；沒有特色的城鎮，是缺乏競爭力的城鎮。要出精品，管理必須精細化。"廊坊市市長王愛民經常說，"細節決定成敗。越是細節，越能體現城市管理者的執政理念和城市品位。" 

　　井蓋丟了，好幾天補不上，不但群眾有意見，城市形象也受影響。怎么辦？廊坊市積極改變以往粗放型的城市管理模式，在全省率先建立了數字化城市管理系統。他們將市區劃分成228個網格區域，164名城管監督員對所分管網格區域進行全時段監控，72600個城市"部件"都有了自己的"身份證"，保證在第一時間發現問題，并迅速反饋到相關部門予以解決。 

　　穿行在邢臺市區，你會發現這里一街一景，街街有特色。欒樹一條街、雪松一條街、法桐一條街……處處體現著城市管理者獨到的匠心。該市出臺了城市綠化精細化管理實施細則，對行道樹的種類、樹木的枝杈高度、綠地內的植物造型等各項綠化工作一一進行規范，并明確了詳細的作業標準。 

　　車行于京珠高速公路石家莊市裕華路出口、石太高速公路石家莊市勝利北街出口等處，由國內知名園林綠化設計單位精心設計的綠化景觀，為城市增添了一道道亮麗的風景。在石家莊，城市管理的各個環節都力求有章可循，一條條實施細則涵蓋了180平方公里的建成區。 

　　道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。正如邢臺市城管局局長張志峰所說："只有從栽好每一棵樹、鋪好每一塊磚、蓋好每一層樓做起，時時、事事、處處在精細、精致、精美上下功夫，做到’零缺陷’，才能構筑經典之城，提高城市競爭力。" 

　　城市管理內容紛繁龐雜，小到一塊磚、一盞燈、一塊廣告牌，大到道橋維護、排水治污，都與百姓的生活息息相關。一個好的城市管理體系，必須是讓老百姓滿意的管理體系。堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，正在成為每一個城市管理者的首要職責。 

　　邯鄲市在突出抓好構建大都市、提升城市品位的同時，還從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，積極抓實貼近百姓的小游園建設、小街巷治理、小公交培育、小市場規范、小住宅配建等"五小"工程，力爭使百姓居者有其屋、休閑有去處、乘車更便捷、出行更舒坦、生活更方便。 

　　號角聲聲，催人奮進。燕趙城鎮踏上了跨越式發展之旅，三年大變樣值得期許。