西湖邊上建高樓引發爭議 市民質疑其破壞周邊景致

　　今年1月，浙江大學湖濱校區原高達72米的教學主樓被拆除，并準備在原址建一座85米高的“杭州嘉里中心”大廈。從10月20日起，“杭州嘉里中心”概念性規劃方案在杭州城建陳列館等處進行為期10天的征求意見展。

　　10天里，社會各界爭議、質疑聲此起彼伏。

　　爭議焦點在“高度”上

　　2005年10月，“嘉里建設”公司以24.6億元拍得原浙大湖濱校區教學主樓地塊。今年1月，被稱為“西湖第一高樓”原浙大湖濱校區教學主樓成功爆破。當時人們在嘆息此樓的壽命譴責浪費的同時，更多人則認為，炸掉高樓有利于西湖景區的整體美觀，西湖邊本來就應該限高。

　　但是，近日，這一地塊概念性規劃推出，香港嘉里集團旗下的“嘉里建設”將在此建設一個建筑群，其中酒店塔樓建筑最高處達85米，超過原浙大湖濱校區教學主樓72米的高度，寫字樓高63米，兩幢服務式公寓高60米。

　　“沒想到現在又要起更高的樓”。一時間輿論嘩然。

　　記者在展示現場看到，該地塊緊靠西湖，按規劃方案，這個地塊將建設成被稱為“杭州嘉里中心”的大型綜合性項目，總占地面積67374平方米(約101畝)，根據《杭州市國有土地使用權出讓合同書》的規劃條件，這里的地上可建建筑面積約17.6萬平方米，加上地下三層的10萬平方米，總開發規模約為27.6萬平方米。

　　記者在其平面圖上看到，在建筑布局上，東南角是原本就存在的紅樓，其北面將有一幢2萬平方米的甲級寫字樓。中心位置是一幢5萬平方米的五星級香格里拉酒店，還有超過10萬平方米的大型綜合性商場，而其中主樓塔樓高85米。總投資約50億元。

　　在展廳，一市民告訴記者，嘉里中心東臨延安路，西接長壽路，北靠孩兒巷，南連慶春路，是杭州市最最核心的地段。拆除前，教學樓的樓高是72米，一直被稱為“西湖第一高樓”，現在新設計的為85米高樓，比原先還高出了10多米，這合適嗎？

　　有專家說，當初炸高樓，本來就不是因為樓高影響西湖景觀，而是土地出讓。現在建高樓，只要符合規劃要求，高度并不是問題。

　　“高樓”會不會破壞西湖周邊景致

　　記者了解到，國務院關于杭州市城市總體規劃的批復中明確要求，保護好“三面云山一面城”、“城湖合璧”的城市景觀，維護舊城的基本格局，嚴格限制隨意拓寬道路；嚴禁在西湖風景名勝區內新建、擴建有礙景區保護的建筑物，嚴格控制周邊建筑高度、體量、造型和色彩，保持城市的傳統風貌特色。

　　那么，85米高的“杭州嘉里中心”符合這一要求嗎？

　　據設計方介紹，“杭州嘉里中心”的概念性規劃方案由美國KPF建筑師事務所制作。而它的設計靈感源自于與此不遠的保俶塔。

　　設計方表示，他們的設計標準符合《杭州市國有土地使用權出讓合同書》。《合同書》規定：建筑基本控高(限高)按25米控制，局部可適當提高，但超過25米部分的建筑面積應控制在總建筑面積的1/4以內，具體提高幅度在方案論證中結合西湖景觀分析確定。

　　有市民說，開發商的設計雖說符合設計標準，但在3／4建筑面積按25米限高要求開發的情況下，勢必就會有1/4建筑面積樓的高度超過25米。

　　設計方稱，他們沒有超越合同規定，經過分析，85米高樓不會破壞西湖周邊景致。

　　推出這一概念性規劃的項目設計師說，他們希望將這塊西湖邊的黃金地段建設成為一個兼具傳統特色和現代都市活力的地方。

　　但有城市設計專家持反對態度。意見是：這么重要的城市建筑，不應該是符合規劃就可以放手追求商業利益最大化。在體現單體建筑優秀的同時，更要體現對所處區塊和城市是否有足夠的“尊重”。涉及“高度”的設計不僅要考慮建筑中的人看西湖的觀感，也要考慮西湖上的人看建筑的觀感。

　　風景區周邊限高早已是世界共識

　　西湖邊上能不能造這么高的高樓？按照上世紀60年代的標準，判斷西湖邊的建筑高不高，是由國家有關部門派人劃船到湖中回望拍照，如果建筑物超出梧桐樹就要拆掉。

　　在過去的幾十年中，杭州西湖邊建筑的“限高”始終是一個人們非常關注的話題，甚至會影響中國眾多城市的規劃設計。但是原有的標準屢屢被突破，從一個個飯店，到原浙大湖濱校區教學樓，大樓越造越高。時至今日，西湖邊的建筑及天際線多次遭到國內外建筑專家的批評和質疑。

　　有專家指出：城市建筑限高，特別是歷史名勝和風景區周圍的建筑限高，早已是一個世界共識。巴黎早在1977年就頒布法令，規定市內新建樓房限高37米，歷史性建筑附近的新建筑則限高25米。西湖也應該限高。西湖周邊建筑如果過高，西湖就會成為一個高樓環立壓迫下的“小盆景”，高樓不能與風景試比高。

　　中國美術學院建筑藝術學院院長、著名建筑藝術家王澍教授對這一事件有自己的見解。他認為，現在這個高樓的設計會成為一個很不好的開端，因為它的重要賣點就是“利用高層看湖景”。類似的市中心土地出讓很有可能接下來會再次發生。如果大家都制造這樣的賣點，就會出現爭建湖景房現象，西湖很快就會被各種高層建筑包圍。原本屬于公眾的湖景會被這些高樓所遮擋、獨攬。

　　他說，杭州西湖周邊建筑的尺度和狀態，應該由西湖山水的文化屬性和特質來決定。現在是影響西湖周邊朝哪個方向發展的關鍵時刻，對政府來說，是一個作出選擇的重要歷史時機。城市的決策層為歷史為將來，應擔當起文化傳承的責任，及時扭轉這一趨勢。

　　據了解，針對市民意見，杭州市規劃局相關負責人表示，目前這個方案僅僅是一個概念性的規劃方案，并不是正式的審批方案。開發商同時表示，他們也將根據收集的可行性意見修改設計方案。