“城市河流的生態(tài)路”該怎么走？

    河流作為重要的資源和環(huán)境載體，關(guān)系到城市生存，影響著城市發(fā)展，是關(guān)系城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。我國許多城市都十分重視河網(wǎng)水系的規(guī)劃與河岸的整治和美化———

    北京市以建成“水清、流暢、岸綠、通航”的現(xiàn)代城市水系為目標(biāo)，對城市水系進(jìn)行大規(guī)模的綜合整治，城市水環(huán)境取得明顯改善；

    廣州市的城市河流治理從過去只重視防洪排澇功能轉(zhuǎn)向綜合考慮防洪排澇、自然環(huán)境、地域文化等多種功能，引入了國際通行的多自然河道整治理念；

    南昌市強化污染控制措施，治理工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，大力實施截污、治理和引水活化工程，提高了城市水環(huán)境綜合整治成效；

    成都市正在繼續(xù)實施全面治理水環(huán)境的各項措施，把治理河道干流延伸至治理河道中小支流，把側(cè)重工程措施轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ檀胧⑸锎胧┮约耙揽亢恿髯詢艉妥匀恍迯?fù)并舉，取得了很好的社會、經(jīng)濟、環(huán)保效益……

    如何維持一條河流健康的生命體系？

    城市河流治理的目標(biāo)是什么？究竟到什么程度才算治理好一條河流？本報記者通過深入采訪10個城市治理河流的做法后發(fā)現(xiàn)，城市河流治理不能只注重河岸的美化，更重要的是河水“不污不竭”；不能停留在截污清污，更需由點及面、控制面源污染；在參照與借鑒的同時，更應(yīng)突出城市及河流的傳統(tǒng)和個性。總之，河流治理要走好生態(tài)之路。

    恢復(fù)自然，維系河流健康

    一位參與了多條河流治理的專家說，以前為了保護(hù)城市安全，河堤往往加固加高，并大量建造鋼筋混凝土、塊石等直立式護(hù)岸，河流完全被人工化、渠道化，以為“砌起河堤、清除淤泥、綠化兩岸之后河水就變清”，但實際上破壞了自然河流的生態(tài)鏈，破壞了原有的生態(tài)平衡。

    “硬化河床及河堤是治標(biāo)不治本的做法。”該專家認(rèn)為，自然的水系是一個生命的有機體，河道具有自凈能力，自然的河道中大量的生物、植物和微生物均有降解污染有機物的作用，水中及兩岸的植物還可以向水里補充氧氣，有利于防止污染。“毀掉河流兩岸的植物，代以鋼筋水泥，割裂了土壤與水體的關(guān)系，使河流逐漸喪失自凈能力，加劇了河水的污染程度。”

    北京曾遇到類似的問題。早在上世紀(jì)80年代，北京開始使用“河道襯砌”，即在河底和河岸鋪以水泥或石頭，代替天然泥土，以阻止河水滲漏，防止水草瘋長阻礙供水，同時也防止流水沖刷使河道變寬。但是，如今在北京的北護(hù)城河，轟隆隆的挖掘機正在將大石塊從河底搬到岸上。施工人員說，他們在拆除河底和兩岸襯砌的水泥和石頭，改鋪透水磚或魚槽磚，讓河底透氣。在設(shè)計河道時，也不再裁彎取直，而是宜寬則寬，宜彎則彎，還將在河道做一些跌落式的生物填料，營造出河流的水位落差，同時大量投放魚苗、螺螄、河蚌等來凈化水質(zhì)。北京市水務(wù)局有關(guān)人士說，現(xiàn)在不僅要讓自然的河坡變綠，更要讓河水變“活水”。

    在上海，與蘇州河同樣經(jīng)歷舊貌換新顏命運的還有另一條河流———位于浦東新區(qū)的張家浜。據(jù)上海市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昔日的張家浜是一條支流紊亂、垃圾成堆、雜草叢生、蚊蠅肆虐的臭水溝。在上海市委、市政府的高度重視下，張家浜一期綜合治理工程被列為1999年上海市重大工程。“最初開始整治張家浜時，是先把水抽干，然后疏浚河床，在底部還鋪了一層有柵格的磚，再調(diào)入較干凈的水源，使水質(zhì)有了明顯的改善。但3個月后，水體又開始出現(xiàn)黑臭。后來，我們采取了一系列使河道生態(tài)循環(huán)逐步恢復(fù)的措施，包括曝氣復(fù)氧、生態(tài)浮床、微生物等，使水質(zhì)復(fù)清并得到了穩(wěn)定。”如今的張家浜，已變成了“水清、岸潔、有綠”的觀光河道，中央湖島、鄉(xiāng)土田園、疏林草坪、音樂噴泉、鳥類保護(hù)等景區(qū)交相輝映，成為浦東一處獨特的親水風(fēng)景。

    廣州市水利局日前制定《原八區(qū)水系建設(shè)工程方案規(guī)劃》，提出了一個“市區(qū)河湖水系補水方案”，擬采取“閘群聯(lián)控”的方式，通過河水的單向流動來改善河涌水質(zhì)，目前正在芳村上圍的9條河涌進(jìn)行試驗。同時，廣州也正在試點東濠涌、新河浦涌等河涌與東山湖進(jìn)行水體循環(huán)，通過每天3次開啟東山湖與新河浦涌之間的水泵，將東山湖所蓄的珠江水引入新河浦涌內(nèi)，然后又重新流入東山湖中。除這種小循環(huán)之外，廣州市還在珠江漲潮水位較高時，將江水引入東山湖內(nèi)蓄存，當(dāng)珠江水出現(xiàn)低潮時，再開啟新河浦涌與東濠涌之間的閘門和東濠涌與珠江之間的閘門，實現(xiàn)珠江、東山湖、新河浦涌、東濠涌水體大循環(huán)。  

    2000年，南昌市政府綜合整治玉帶河時，確定了“先求其通、次求其寬、再求其美”的思路，先是清淤疏浚、拓寬河面、加固河床、截留污水，然后利用已有的水利灌溉渠道，每天從150公里外的洪門水庫引來80萬立方米優(yōu)質(zhì)水，注入八湖二河中，城內(nèi)河湖連通，使全城的水系都活了起來，始終流淌著清新的氣息。

    幾年前，揚州市對念泗河、蒿草河、四望亭河、楊莊河和新城河等城區(qū)河道實施了整治，經(jīng)過清淤、駁岸、橋梁、綠化和亮化，沿河的生態(tài)環(huán)境得到大大改善，但河水仍時常發(fā)生黑臭現(xiàn)象。揚州市有關(guān)部門經(jīng)實地勘測后發(fā)現(xiàn)，主要問題在于一些內(nèi)河無正常水源補給，如新城河的水源主要依靠沿山河，而沿山河的主要水源靠雨天蓄水，水量缺乏保證。為此，由揚州市建設(shè)局牽頭，會同規(guī)劃、水利等部門擬定了城區(qū)水系溝通的規(guī)劃方案，使沿山河、卜橋河、四望亭河、念泗河及八卦塘等河的水系與瘦西湖水系溝通，增建小型水閘、泵站調(diào)水、換水，從而解決了市區(qū)河流換水的水源問題。

    有關(guān)專家認(rèn)為，維系河流健康生命的關(guān)鍵是水，如果沒有水，或者水非常少，就可能引發(fā)河流的生命危機。“治理河流的基本標(biāo)準(zhǔn)是‘不污不竭’，即一定要有活水，一定不要污染。”水利專家還提出了“維持河流生命基本水量”的概念，認(rèn)為應(yīng)有常年流量的20%均勻流過，使河流在流量、泥沙輸移、寬深比等方面達(dá)到動態(tài)平衡。

    截污清污，不忘點面結(jié)合

    我國城市興起大規(guī)模的河流整治行動，與工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展息息相關(guān)。越來越多的工業(yè)、生活污水排入河道，造成河水嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化，城市河流變得不堪重負(fù)。據(jù)全國2222個監(jiān)測站的統(tǒng)計，在138個城市河段中，符合Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的僅占23%，超過Ⅴ類水質(zhì)的占到38%。

    另一方面，作為“建設(shè)宜居城市，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的切入點，各城市紛紛投入整治河流的熱潮之中，治污工程計劃則是重中之重，采取的措施往往是處置沿河污染型企業(yè)，改造臨河公共廁所，沿河  敷設(shè)截污干管，實施雨污分流(污水流進(jìn)處理廠，雨水流入河中)，修建污水處理廠等。然而事與愿違的是，整治之后的河道水質(zhì)并未根本改善，其根源在于污水截流不徹底，污染源仍未得到有效控制。

    水利專家指出，以前城市河流的污染源被認(rèn)為是工業(yè)污染，實際上工業(yè)污染為“點源”，容易得到控制，而往往忽視了“面源”，即一部分為城市的雨水，盡管實行了雨污分流，但雨水沖刷城市建筑和道路、匯集于地表之后幾乎跟生活污水一樣，排入河流會造成大面積的污染。另一部分就是農(nóng)村的面源污染，農(nóng)村的人畜糞便、化肥農(nóng)藥等同雨水、灌溉水一道排入河流，也帶來一定程度的污染。

    南昌市在治理河流污染時堅持了“點面結(jié)合”的做法。首先，南昌市在玉帶河沿岸大力實施截污工程，如玉帶河總渠全長2.74公里，鋪設(shè)截污管涵5.47公里；玉帶河西支全長4.77公里，鋪設(shè)截污管9.8公里；玉帶河北支全長1.8公里，鋪設(shè)截污管涵3.6公里。截至目前，玉帶河沿河及周邊41家主要污染企業(yè)分別被關(guān)停、搬遷、限期治理等，如金鑫漂染廠、華安針織廠已停產(chǎn)整改，南鐵機務(wù)段廢油收集和廢水處理系統(tǒng)改造工程已完成并投入正常運行，杜絕了工業(yè)廢水對玉帶河的污染。不僅如此，南昌市還將從江氨排污口經(jīng)瑤湖高校園區(qū)到贛江的10公里排污明渠改造為暗渠，對沿途的生活、生產(chǎn)廢水進(jìn)行截污、治理，不但消除了對瑤湖高校園區(qū)和周邊群眾生產(chǎn)生活的影響，也減輕了對贛江的污染程度。

    據(jù)介紹，在控制“點源”上，南昌對全市重點水污染企業(yè)實施了嚴(yán)格的環(huán)境管理，加大了限期治理力度，對企業(yè)的污染治理、達(dá)標(biāo)排放提出具體要求，大大推動了企業(yè)治理污染的進(jìn)程。針對重點企業(yè)的污染防治問題，南昌市政府與相關(guān)企業(yè)逐一簽訂污染防治責(zé)任狀，并派檢查組進(jìn)行跟蹤督察和協(xié)調(diào)調(diào)度。同時，對于治理資金存在問題的重點污染企業(yè)，南昌市還提供專項治理資金給予扶持，幫助污染大戶盡快、全面地完成污染治理工程。

    今年上半年，南昌市成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，南昌市政府還專門下發(fā)對違法排污企業(yè)采取停業(yè)、停止供電和供水措施的通知，要求供電、供水部門按照國家有關(guān)文件要求，對違法排污企業(yè)依法進(jìn)行斷電、停水，以確保對違法排污企業(yè)停業(yè)處理落實到位。

    另一方面，南昌市還高度重視農(nóng)業(yè)面源污染防治。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過量使用化肥、農(nóng)藥，有機肥利用率較低，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢棄物大都未經(jīng)處理直接排放，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染日益嚴(yán)重的問題，南昌市高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力提倡使用農(nóng)家肥、有機肥、生物農(nóng)藥，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作。據(jù)介紹，江西福飛生物有機肥有限公司收集安義縣及新建、灣里部分地區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物，引進(jìn)專利技術(shù)采用生物菌種生化的方法，生產(chǎn)超過10萬噸/年的高效有機肥料，減少了畜禽養(yǎng)殖污染和化肥的使用量。南昌市將在全市推廣這一做法，以進(jìn)一步控制、減輕畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染。

    從2004年9月起，由成都市水務(wù)局、成都城市河流研究會共同發(fā)起的“府南河上游可持續(xù)發(fā)展示范村項目”，通過推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、食用菌、養(yǎng)殖、沼氣、生態(tài)衛(wèi)生廁所、有機固廢及污水生物處理等，把人畜糞便作無害化處理后成為有機肥，減少農(nóng)藥、化肥投入；把種植業(yè)產(chǎn)生的秸稈和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的牛糞資源化利用，減少污染。經(jīng)實地監(jiān)測，這一“零污染”項目對控制府南河的“面源污染”具有明顯作用。

    移植復(fù)制，更要傳承個性

    記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)許多城市在治理河流時，都將目光瞄準(zhǔn)了巴黎的塞納河、倫敦的泰晤士河、柏林的萊茵河等，甚至河流的沿岸景觀建設(shè)也以上述河流為“模板”。

    “在河流治理過程中，最怕的就是一窩蜂，照搬照抄。”不少專家強調(diào)，一個城市的河流治理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩硖攸c、文化傳統(tǒng)、歷史背景等，并通過相應(yīng)的設(shè)計方法予以呈現(xiàn)。

    據(jù)介紹，目前國內(nèi)城市河流治理普遍存在對本土文化的傳承不足，很多城市在這方面都走了彎路。蘇南某市曾以市區(qū)河流眾多聞名于世，并一直在努力進(jìn)行城市河流治理。然而半個世紀(jì)之后，當(dāng)人們考察城市河流治理的效果時發(fā)現(xiàn)，由于該市大多數(shù)河流都是采取了簡單的填埋處理，不僅破壞了城市的排水系統(tǒng)，而且對原有的河流景觀造成了損害，城市的特色也逐漸退化。

    在恢復(fù)轉(zhuǎn)河的工程中，北京進(jìn)行了大膽嘗試，采用駁石護(hù)岸、仿木樁護(hù)岸等方法，穩(wěn)定河床，裝點環(huán)境。河底不再鋪水泥，設(shè)計了多級跌水，種植水生植物，把水利工程的設(shè)計與景觀設(shè)計結(jié)合起來，恢復(fù)了幾處歷史遺跡，建造了一些碼頭，并重現(xiàn)了歷史上“長河觀柳”的景觀。轉(zhuǎn)河治理被稱為北京“治水思路的一次新突破”，把水利和園林、防洪和生態(tài)、親水與安全、歷史與現(xiàn)代結(jié)合起來，恢復(fù)了轉(zhuǎn)河悠遠(yuǎn)寧靜、自然宜人的風(fēng)姿，真正實現(xiàn)了生態(tài)自然、人水合一。

    成都市的水文化源遠(yuǎn)流長。公元前256年，蜀郡太守李冰為治理岷江水患而修建都江堰，“無壩引水自流灌溉工程”，河渠縱橫、沃野千里的天府之國逐漸形成。然而，成都市在治理府南河之初，文化工程只是作為“點綴”而已。在2001年治理沙河時，成都市開始把文化工程放在同環(huán)境工程、河道治理工程、綠化工程等同等重要的位置上，重點突出生態(tài)性、親水性、可持續(xù)性和人與自然的和諧統(tǒng)一，在沙河沿岸規(guī)劃建設(shè)了水源保護(hù)區(qū)和城市濱水綠化景區(qū)，建設(shè)了北湖凝翠、麻石煙云、三洞古橋等“沙河八景”、四大文化帶等景觀工程，治理后的沙河，串起成都的水文化、橋文化、茶文化、詩詞文化等。

    四川省歷史學(xué)會會長譚繼和說，成都的城市個性體現(xiàn)在以水為魂的文化，整治這一條擁有2000多年歷史的文化厚重的沙河，充分凸現(xiàn)了成都的特色和個性。“城市的文化景觀工程，提高了市民的文化素質(zhì)，還產(chǎn)生了環(huán)境提升地價的經(jīng)濟效益。”

    或是碧波萬頃的湖泊，或是奔騰咆哮的大河，或是清澈見底的涓涓溪流，幾乎每一條河流，每一個水域都具有各自的性格、各自的風(fēng)貌。“水是人類文明的一面鏡子”。有關(guān)專家認(rèn)為，在城市河流整治中，應(yīng)通過展覽、雕塑、噴泉、音樂等手段，將城市及河流的個性蘊涵其中，在保存歷史文化的同時，創(chuàng)造現(xiàn)代文化。