日本新城建設給佛山的啟示

　　編者按 ：
　　今年5月10日到15日，在市長陳云賢、副市長鄧偉根的帶領下，市新城區建設辦公室、市規劃局相關人員一行10人對日本神戶、東京、札幌等城市的新城區市政建設、綜合交通體系、城市立體空間利用等進行了考察，收獲頗豐。 
　　他山之石，可以攻玉。回國后，代表團有關負責人向本報記者暢談了考察的所見所聞所感。從今日起，本報將推出系列報道，就考察內容按新城規劃建設、綜合交通體系、城市立體空間利用及綠地景觀系統等4部分介紹日本的基本情況，以及赴日本考察給佛山城市建設帶來的啟示。

　　日本是一個地少人多的國家，自從其進入國際化競爭階段以來，城市的功能和結構也發生了相應變化。尤其是進入“后工業城市”階段的日本城市群落，逐步形成了便捷、舒適、美觀的現代城市形象。其中，尤以獨具特色的新城給人印象深刻，以下將介紹幾個在日本頗具代表性的新城。
　　HAT神戶：復合功能富有活力
　　HAT(合特)神戶是從阪神和淡路大地震中復興的象征計劃，Happy Active Town首字母的采用表示將實現幸福活潑的城市。該項目利用神戶東部海濱區一個前主要工業廠址，針對城市各項功能興建的一個新中心，并且為受到震災影響的人們建造住宅群。該區域有公寓、海濱公園、學校、國際健康發展中心大樓（內設國際衛生組織神戶中心）、JICA兵庫國際中心、人和防災未來中心、神戶紅十字醫院、心理健康輔導研究和培訓中心等。
　　在這片新城，“人和防災未來中心”能讓您身臨其境，體會大地震的恐怖以及讓您反思如何爬出絕望深淵走向光明和希望。現在，兵庫縣立美術館也落戶HAT神戶。預計，新神戶市副中心的最終設計藍圖是容納3萬名居住人口及4萬名從業人口。
　　東京臺場新城：配備最先進城市基礎設施
　　臺場新城位于東京灣，是日本高度經濟成長期向大海要土地的杰作。整個臺場新城之前還是一片汪洋大海，它是靠垃圾填海建成的現代化區域。
　　經過20年的建設，目前已填海造地442公頃，在這個“垃圾堆”上除建有著名的富士電視臺、日航酒店、AQUA CITY等設施之外，還擁有各種游覽景觀，包括美麗的海濱公園、歐洲情調的商業街、超時代的汽車展覽館、撲朔迷離的音樂殿堂和巨大的空中觀景纜車等等。而連接臺場與陸地的東京灣彩虹大橋更是吸引游人眼球的一處所在。
　　臺場新城的建設目標是配備最先進的城市基礎設施，注重生活質量的提高及人與環境的共存。該地計劃至2020年形成4.2萬人居住、7萬人在此工作的繁華新市區。
　　東京六本木新城：打造都市文化中心
　　六本木新城（Roppongi Hills）是日本東京著名的購物中心和旅游中心，是迄今為止日本最大的由民間投資的舊城區再開發項目。
　　改造后的六本木新城人氣很旺，被稱為“城中城”、“立體城”、“藝術城”，無可爭議地成為東京新地標。該建筑群包括森大廈、東京君悅大酒店、朝日電視臺、美術館、好萊塢美容美發世界、櫸木坂六本木綜合樓等建筑。
　　這片新城以打造都市文化中心為規劃設計理念，將辦公、住宅、商業設施、文化設施、賓館、多功能影城和廣播電視中心等組合在一起，形成居住、工作、娛樂、休息、學習、創作等多種功能融為一體的區域格局。
　　【特色解析】
　　七大特點值得佛山借鑒
　　新城，如同一架全新的引擎，將提升城市品位，完善、豐富城市的綜合功能。以上三個新城規模差異較大，主體功能各有側重，建設方式各有不同，是新城建設的典型案例。結合考察見聞，代表團總結了7個對我市新城建設有借鑒意義的特點：
　　一是體現城市對人的尊重和關懷。當地的城市建筑和功能劃分“人性化”，能讓人感覺便捷、舒適；二是新城定位清晰，成為帶動經濟發展的新增長點，同時也是展示城市魅力的窗口；三是新城功能多樣，片區既凸現了國際性，其建筑也具有一定文化、歷史、觀光價值；四是新城與老城有機結合，通過公共設施連接，實現功能互補；五是標志性地區明顯，佛山正需要這種能傳達強烈記憶符號的地區；六是立體空間利用得當，尤其是地下空間的利用做到了淋漓盡致；七是講求總體規劃，有步驟建設。
　　【啟示】
　　建“生態、活力、復合、魅力”的佛山新城
　　通過對以上案例的考察分析，代表團認為對我市的新城建設主要有以下幾點借鑒意義：
　　一是要兼收并蓄、博采眾長，科學制定規劃，保證城市建設持續有效進行。東京臨海副都心依據城市規劃，有步驟、有計劃地進行城市建設，基本實現了最初的設想。因此，我們應認真科學制定佛山新城的規劃，建設一個“生態、活力、復合、魅力”的佛山新城。
　　二是要確立基礎設施優先的戰略。日本的新城建設經驗表明，沒有現代化的交通體系和環境保護體系，就沒有現代化的城市建設。在佛山新城的建設中，應將重點放在城市的交通項目上，構筑四通八達的城市交通網絡，建立綜合交通體系。同時應引進先進的環保技術，實現城市的可持續發展。
　　三是要精心組織、有序進行建設，創建復合功能的富有活力的新城。日本的新城是復合化、多功能的城市中心（副中心）。例如HAT神戶在重建過程中反思了大地震前過分追求城市機能的單一化，注意各種機能的協調，提出安心（住宅、學校、醫療、休閑等設施）、活力（城市創造性和經濟活力）、魅力（有別于其他城市的吸引力和特色）、協動（政府、市民、企業共同努力）的城市復興目標，并處理好自然與人類共生的環境關系。在佛山的新城建設中，也將綜合考慮行政、商務、金融、文化、信息、展覽等多種復合功能，創建富有活力的新城區。