上海：公園不能成為豪宅圍繞的“盆景”

　　新華網(wǎng)上海頻道記者陸文軍１月１９日報道：公園綠地本應(yīng)是城市綠肺，調(diào)節(jié)生態(tài)，服務(wù)大眾。曾幾何時，上海的公園成了被高層“豪宅”團團圍住的“盆景”，更有許多房產(chǎn)商拼命建造緊貼公園的水泥森林，并借助公園景觀自抬身價。 

　　上海市綠化局副局長崔麗萍表示，新修訂的《上海市綠化條例（草案）》已明確針對這個“公園不公”的問題，制定一些新規(guī)。今后，上海公園周邊將有望形成一個控制區(qū)，建筑物的高度和離開公園的距離要嚴格控制，建筑物高度也要由近及遠有梯度，讓更多的人享受公園的美景和綠色效益。 

　　近幾年來，上海城市建設(shè)快速推進，房地產(chǎn)發(fā)展迅猛，大量的房產(chǎn)開發(fā)項目借用公園綠地景觀以抬高房價，搶占公園綠地周邊空間，影響了公園生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，嚴重破壞了公園與周邊環(huán)境的和諧。本應(yīng)讓市民休憩休閑的公園變成了一些住宅區(qū)的“盆景”，這一現(xiàn)象引起了許多市民的強烈不滿。 

　　崔麗萍表示，公園周邊建滿高樓，不但大煞風(fēng)景，同時也削弱了公園本有的生態(tài)效應(yīng)。而且這在上海不是個別現(xiàn)象，幾乎所有公園都不同程度成了房產(chǎn)商競相爭奪的“香餑餑”。 

　　最典型的是浦東的世紀公園，占地１４０．３公頃的世紀公園是上海最大的富有自然特征的生態(tài)城市公園，但世紀公園周邊已建滿了各種高檔高層樓盤，“世紀公園板塊”同時也成為浦東高檔住宅區(qū)的代名詞。被“糟蹋”得更厲害的是黃浦區(qū)的蓬萊公園，這個僅４公頃的小公園幾乎已被周邊的各種住宅樓盤圍得透不過氣。就連上海遠郊的有４００多年歷史的南翔古漪園也被房產(chǎn)商打起了主意，緊貼園林幾米的地方已悄然聳立起“豪宅”。 

　　崔麗萍表示，為了防止此類現(xiàn)象的蔓延，有必要在公園綠地周邊設(shè)定規(guī)劃控制區(qū)，從景觀、生態(tài)兩個方面對公園綠地周邊環(huán)境進行規(guī)劃控制。根據(jù)《上海市綠化條例（草案）》，公共綠地周邊新建建設(shè)項目，應(yīng)當與綠地的景觀相協(xié)調(diào)，并不得影響植物的正常生長。規(guī)劃管理部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當會同同級綠化管理部門在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū)。控制區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。（完）