上海提出都市農(nóng)業(yè)是“有生命的基礎(chǔ)設(shè)施”

　　“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是天然的都市生態(tài)屏障”，“水稻田是季節(jié)性濕地”。上海將農(nóng)業(yè)功能從單純的生產(chǎn)向生態(tài)和服務(wù)拓展，視都市農(nóng)業(yè)為“有生命的基礎(chǔ)設(shè)施”。 

　　上海市農(nóng)委主任袁以星新近表示，農(nóng)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)總量中的比重雖然不高，但其功能無可替代。都市農(nóng)業(yè)是城市“有生命的基礎(chǔ)設(shè)施”，不僅具有保障城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全的功能，而且還是城市的生態(tài)工程，并且可以通過種源、技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)全國農(nóng)業(yè)。 

　　上海市農(nóng)委人士說，過去提起城市的生態(tài)建設(shè)，想得較多的是植樹造林，其實(shí)都市農(nóng)業(yè)是城市重要的生態(tài)工程，“水稻田是城市的季節(jié)性濕地”，具有調(diào)節(jié)生態(tài)的作用。 

　　上海目前已在崇明、黃浦江沿岸和杭州灣北岸規(guī)劃布設(shè)了各具特點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，嚴(yán)格保護(hù)近４００萬畝耕地，集聚國家級(jí)的奶牛育種中心和動(dòng)物醫(yī)學(xué)研究中心等種源及農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)。同時(shí)在上海郊區(qū)環(huán)線布設(shè)環(huán)城楔形農(nóng)業(yè)帶，以期形成農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊。 

　　上海正在加大力度投資都市農(nóng)業(yè)這個(gè)"有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施"。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在最近的５年內(nèi)，上海市級(jí)財(cái)政向農(nóng)業(yè)的投資已從每年不到５億元迅速提升至２０億元。農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和方向也在不斷調(diào)整，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)平臺(tái)、科技和服務(wù)體系建設(shè)。上海將建設(shè)１００萬畝設(shè)施化的高標(biāo)準(zhǔn)糧田和３０萬畝設(shè)施化菜田；在西郊建立大型的國際農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心；形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、種源培育等全過程服務(wù)體系。 

　　上海已明確表示耕地保護(hù)的原則是總量不少、質(zhì)量不降、用途不變，并將在城市規(guī)劃中落實(shí)保護(hù)措施，并制成"電子版圖"予以明確。為了突出都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)特征，上海加緊治理農(nóng)業(yè)污染，“十五”期間市級(jí)財(cái)政共投入２億多元關(guān)閉、搬遷了千家畜禽場(chǎng)，建立５個(gè)有機(jī)肥處理中心和３０家有機(jī)肥加工廠，鼓勵(lì)農(nóng)家采用生態(tài)型的肥料。 

　　在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)和服務(wù)功能的同時(shí)，上海也沒有動(dòng)搖都市農(nóng)業(yè)的保障供應(yīng)作用。上海市農(nóng)委主任袁以星說，雖然上海農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)了“全國大流通”，但在暴雨、大雪等災(zāi)害性天氣和其它特殊情況下，都市農(nóng)業(yè)的“本地供應(yīng)能力”卻是不可替代的。都市農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也有自己的地位。（完）