首都屋頂綠化形成七點(diǎn)共識(shí)

　　9月28日，北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)召開首都屋頂綠化可行性論證會(huì)，20多位建筑防水、生態(tài)環(huán)保、園林規(guī)劃設(shè)計(jì)及屋頂綠化方面的專家學(xué)者與北京市建委、發(fā)改委、規(guī)劃委、法制辦、財(cái)政局、2008環(huán)境指揮部、園林綠化局、環(huán)保局等單位的官員出席了會(huì)議。專家們對(duì)首都開展屋頂綠化形成了七點(diǎn)共識(shí)。

　　一是首都屋頂綠化極具緊迫性，要盡快抓緊實(shí)施。目前北京空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，主要是可吸入顆粒物超標(biāo)，城市熱島效應(yīng)居高不下等環(huán)境問題，直接影響到人民群眾的生活質(zhì)量和綠色奧運(yùn)的水準(zhǔn)。國內(nèi)外屋頂綠化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了城市建筑大面積植被化可以增加城市綠量，使城市美觀；可以吸納飄塵和降水，減緩城市熱島效應(yīng)，減少地面排水壓力；可以在炎夏降溫，保護(hù)建筑物，是現(xiàn)代城市提高大氣和環(huán)境質(zhì)量，造福人民的有效舉措。它既是城市園林綠化的一項(xiàng)內(nèi)容，又是建筑的重要組成部分。辦好2008年綠色奧運(yùn)，北京進(jìn)行屋頂綠化已迫在眉睫。

　　二是北京屋頂綠化在確保建筑安全、植物安全等方面已經(jīng)有了比較成熟的技術(shù)，可以進(jìn)入大面積有序推進(jìn)的階段。當(dāng)前還沒有建筑與綠化緊密結(jié)合的統(tǒng)一規(guī)范要求，但北京從20世紀(jì)80年代已經(jīng)開始的車庫頂部、地下室表層綠化和少量屋頂花園，到近年的輕型屋頂草坪的大量出現(xiàn)，已經(jīng)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，其示范作用是明顯的。

　　三是建議政府盡快出臺(tái)文件，對(duì)新建或改建項(xiàng)目，要把屋頂綠化納入建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中；同時(shí)，采取將屋頂綠化計(jì)入綠地率、獎(jiǎng)勵(lì)封閉地區(qū)減少排水量等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)建筑開發(fā)商實(shí)施屋頂綠化的積極性。這是國際上通行的好辦法。

　　四是加大屋頂綠化的科研力度。為實(shí)現(xiàn)北京屋頂盡快綠起來、美起來的大目標(biāo)，當(dāng)前的重要研究任務(wù)：一是豐富植物材料，尤其本土化、多品種植物材料的選育要加強(qiáng)，解決屋頂綠化品種單一的問題；二是開發(fā)科學(xué)、快捷、實(shí)用、節(jié)約的屋頂綠化實(shí)用施工技術(shù)，以治理環(huán)境為基點(diǎn)，吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北京干熱、干冷、干風(fēng)的氣候條件，開展節(jié)水型、節(jié)能型、節(jié)約型工廠化的屋頂綠化技術(shù)研究，同時(shí)可以引進(jìn)國外成熟的設(shè)備和工藝流程。建議政府撥付科研推廣經(jīng)費(fèi)，以加快成果推廣。

　　五是屋頂綠化可實(shí)行市、區(qū)、縣政府及企、事業(yè)單位多方面出資的原則，對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館及周邊、城市主干線兩側(cè)、首都機(jī)場(chǎng)升降區(qū)等實(shí)施政府投入為主，像道路綠化一樣，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；其他地區(qū)則像鼓勵(lì)全民創(chuàng)建花園式單位一樣，撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與屋頂、陽臺(tái)、墻體綠化的積極性，爭(zhēng)取城市綠量的最大化。

　　六是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全民的生態(tài)觀念和屋頂綠化意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)各階層理解、支持和參與。目前屋頂綠化的最大難題，不是經(jīng)費(fèi)，不是技術(shù)，而是人們對(duì)于這一新生事物的認(rèn)識(shí)水平還不高，不了解屋頂綠化和自己的生活、工作環(huán)境息息相關(guān)，不知道這是在貫徹黨和政府讓人民群眾呼吸到清新空氣的大問題。可以像上世紀(jì)80年代初發(fā)動(dòng)全黨全民綠化荒山荒灘一樣，掀起一個(gè)治理城市荒漠化禿屋頂?shù)母叱保纬梢粋€(gè)讓有條件實(shí)施屋頂綠化的地方全都搞起來的氛圍。

　　七是屋頂綠化是解決城市生態(tài)問題的潛力所在，建議政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。推進(jìn)工作要因勢(shì)利導(dǎo)，不可一哄而起，貪大求洋；要講求科學(xué)性，積極穩(wěn)妥地發(fā)展；要邊干邊總結(jié)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，興利避害，講求中國特色、北京特色。這是一個(gè)新興的行業(yè)，屋頂綠化與地面綠化有諸多的不同，極具特殊性和復(fù)雜性，要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以確保屋頂綠化健康、有序、有效的發(fā)展。劉慎元