溫家寶：控制城市建設中貪大求洋和缺乏特色等問題

　　針對大型公共建筑工程建設工作，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示，強調要從管理和制度上解決大型公共建筑工程建設中存在的問題，采取綜合措施控制城市建設中貪大求洋、浪費資源、缺乏特色等問題。 

　　9月8日，受溫家寶委托，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持召開座談會，聽取有關專家意見，并就《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》進行了討論。他強調，要用科學發展觀指導大型公共建筑的建設工作，突出質量安全、資源節約和環境保護，促進城市建設健康發展。 

　　曾培炎指出，大型公共建筑是重要的公共活動場所，是城市風格和時代特征的重要載體，與公共服務和社會管理密切相關。近些年來，我國大型公共建筑逐步增多，品質不斷提高，增強了對經濟社會發展和居民生產生活的服務功能。但是，當前大型公共建筑工程建設也存在不少問題。主要是對建筑的使用功能、經濟適用、城市特色、歷史文化以及質量安全、節約環保重視不夠，過于追求外觀、追求高標準的現象較為突出，必須采取措施加以解決。 

　　曾培炎強調，要用科學發展觀指導大型公共建筑的建設工作，堅持以人為本，更加注重建筑的使用功能，方便人民群眾的生產生活，方便公共服務和社會管理；堅持量力而行，立足國情和當地實際發展水平，合理確定大型公共建筑的數量、規模和標準；堅持可持續發展，更加注重質量安全、資源節約和環境保護，實現建筑物與人和自然的和諧相處；堅持突出特色，弘揚歷史文化和民族風情，體現建筑文明，反映時代風貌，不斷創新建筑作品；堅持統籌管理，切實發揮城市規劃的指導作用，健全法規，完善機制，加強監管，促進建筑活動健康發展。 

　　曾培炎對大型公共建筑工程建設提出了五點要求。第一，建筑特點要符合城市規劃，合理安排建筑的布局，綜合考慮城市整體風貌與周邊環境。第二，建筑形式要服從建筑功能，遵循內容決定形式、功能優先，講求適用，統籌考慮建設和運營成本。第三，建筑結構要重視質量和安全，堅持質量第一、安全第一，確保施工安全、使用安全和對人體健康的安全，提高防御自然災害和突發事件的能力。第四，建筑工程要突出節約環保，突出抓好建筑節能，大力推行節約用地，千方百計節約用水。第五，建筑創作要體現特色與創新，繼承和弘揚優秀的傳統文化，吸收國外先進的理念和技術，在創新的基礎上不斷提高建筑的品質和品位。 

　　曾培炎最后強調，要從提高項目決策水平、改進工程建設管理、創造良好的建筑創作氛圍、重視中小型公共建筑的設計和建設等方面采取有針對性措施，提高公共建筑建設和管理工作水平。 

　　兩院院士、清華大學建筑學院教授吳良鏞等18位專家應邀參加座談會，并就大型公共建筑工程的建設和管理發表了意見，國務院有關部門負責同志參加了會議。