用科學(xué)的目光審視城市規(guī)劃與建筑風(fēng)格

　　編者按 哈爾濱是一座近代中西文化交融的國家級(jí)歷史文化名城。多年來，哈爾濱注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、傳承歷史文脈、弘揚(yáng)城市特色，以文物古跡、歷史街區(qū)、城市格局、自然景觀構(gòu)成了獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌。哈爾濱已成為獨(dú)具特色的北方魅力之都。

　　在新時(shí)期城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，我們不可避免地面臨著新情況、新問題，需要靜心去傾聽、認(rèn)真去體會(huì)，用慎而又慎的態(tài)度去定位城市建筑規(guī)劃的發(fā)展方向。為此，本報(bào)整理“中俄城市設(shè)計(jì)暨建筑風(fēng)格高層學(xué)術(shù)論壇”上中外專家對(duì)哈爾濱城市規(guī)劃建設(shè)的建議，供有關(guān)部門決策參考。

　　不久前，來哈參加“中俄城市設(shè)計(jì)暨建筑風(fēng)格高層學(xué)術(shù)論壇”的中俄兩國30多名建筑學(xué)與城市規(guī)劃學(xué)專家，針對(duì)哈爾濱市歷史文化環(huán)境保護(hù)、冰雪文化塑造、街路景觀設(shè)計(jì)、文化遺產(chǎn)傳承、建筑風(fēng)格繼承與創(chuàng)新、建筑立面改造、外來文化影響等十余個(gè)方面，提出了大量系統(tǒng)而中肯的意見和建議。這些意見和建議不僅為哈爾濱今后在城市設(shè)計(jì)、名城保護(hù)、建筑風(fēng)格控制等方面的工作提供了一筆寶貴的財(cái)富，也為我們?nèi)绾味ㄎ怀鞘邪l(fā)展帶來了新的思考和啟示。

　　城市發(fā)展要堅(jiān)持以人為本

　　建設(shè)部原副部長宋春華認(rèn)為，“堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的基本思想”。參加論壇的兩國專家學(xué)者和城市規(guī)劃者們都突出強(qiáng)調(diào)，未來哈爾濱的發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　專家們所說的人本化思路，就是要讓百姓說話，要讓居住在這座城市中的人們更多地參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。論壇上，俄羅斯圣彼得堡總設(shè)計(jì)師亞歷山大說：“我們?cè)趯I(yè)上所說的這些東西，一定要在公眾場(chǎng)合宣傳，因?yàn)槌鞘性O(shè)計(jì)要使大多數(shù)公眾滿意。在巴黎有75%的市民參與，而在莫斯科只有40%多的人參與，相對(duì)來說在中國這個(gè)數(shù)字可能會(huì)更小。”

　　中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市設(shè)計(jì)委員會(huì)秘書長、教授級(jí)高級(jí)規(guī)劃師朱子喻先生也指出：“城市設(shè)計(jì)的一個(gè)基本原則是精心塑造以人為本的城市公共空間，創(chuàng)造良好的、宜人的生活環(huán)境。”

　　專家們一致認(rèn)為，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要以人為核心，充分考慮滿足人的各種需要，為市民提供一個(gè)安全、有序、健康的生活和工作環(huán)境。要將城市設(shè)計(jì)的價(jià)值觀由偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、注重效率向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)并重轉(zhuǎn)變；要進(jìn)一步關(guān)注平民人群，在舊城改造復(fù)興地區(qū)、弱勢(shì)人群聚居地區(qū)，應(yīng)該更好地開展城市設(shè)計(jì)工作；新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中要更加滿足人的要求，調(diào)整城市結(jié)構(gòu)和布局，精心塑造街道、廣場(chǎng)等城市公共空間；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要為群眾的工作就業(yè)、生活起居、出行交往、休閑健身等方面提供方便條件。同時(shí)，要加大宣傳力度，讓更多的市民了解哈爾濱，了解自己居住的城市，參與到哈爾濱的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。

　　城市設(shè)計(jì)要有地域文化特色

　　哈爾濱是一座具有地域文化特色的城市，如何認(rèn)真搞好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造彰顯時(shí)代特征和富有鮮明特點(diǎn)的北方歷史文化名城，是擺在我們面前的重要課題。根據(jù)專家的意見，在建筑設(shè)計(jì)上，我們要繼續(xù)承襲好哈爾濱傳統(tǒng)文脈，在建筑造型、建筑色彩、建筑符號(hào)等方面都要體現(xiàn)哈爾濱傳統(tǒng)特色風(fēng)格；不但要搞好建筑設(shè)計(jì)，在周邊環(huán)境的道路交通、靜態(tài)停車場(chǎng)、綠化、工程管線、地下空間利用、雕塑、廣場(chǎng)的風(fēng)格協(xié)調(diào)、休閑娛樂設(shè)施配套等方面，都應(yīng)該突出哈爾濱的特色；在城市設(shè)計(jì)和整治中，要精雕細(xì)琢，從城市整體環(huán)境氛圍、空間形態(tài)，到城市局部的座椅、垃圾箱、標(biāo)志牌、遮陽傘、廣告牌等，都要仔細(xì)推敲，不能被商業(yè)化完全左右，要突出地域和文化特色。同時(shí)，要通過立法，完成城市風(fēng)格控制的定性和定量任務(wù)，確保城市風(fēng)格的良好延續(xù)。

　　名城保護(hù)要堅(jiān)持保用結(jié)合原則

　　與會(huì)專家學(xué)者還特別探討了哈爾濱這座名城“保用結(jié)合”的問題。專家們認(rèn)為，歷史文化名城是人類社會(huì)發(fā)展的智慧結(jié)晶，集中體現(xiàn)了人類改造自然、社會(huì)進(jìn)步、文明發(fā)展的全過程，凝聚了悠久的歷史和豐富的文化底蘊(yùn)。哈爾濱作為歷史文化名城，僅靠哪一個(gè)部門去管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)本著“人民城市人民建，人民城市人民管”的原則，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專家建議成立哈爾濱歷史文化名城保護(hù)專家組，由哈爾濱市行政主管部門和規(guī)劃、建筑、文物、文化藝術(shù)、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面知名專家組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、論證哈爾濱市名城保護(hù)工作；成立哈爾濱歷史文化名城研究會(huì)，聘請(qǐng)社會(huì)各界人士作為會(huì)員，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、保護(hù)建筑及名城民俗、民情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和研究工作，使名城保護(hù)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；成立哈爾濱市保護(hù)建筑整理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織保護(hù)建筑的資金籌措，保護(hù)建筑的收購、拍賣、騰遷和整理等工作。

　　專家們提出，應(yīng)從城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度，合理地處理保護(hù)與發(fā)展的矛盾。目前，《哈爾濱市保護(hù)建筑和保護(hù)街區(qū)條例》修改工作已納入2006年立法計(jì)劃，專家建議修改中要重點(diǎn)增加保護(hù)與利用相結(jié)合的內(nèi)容。

　　與會(huì)專家還特別強(qiáng)調(diào)了城市歷史文化底蘊(yùn)的繼承和發(fā)揚(yáng)：優(yōu)秀歷史建筑需要全民的呵護(hù)，要善待城市，愛護(hù)建筑，尊重建筑師，尊重文化，尊重藝術(shù)；而不是將我們的城市，將歷史街區(qū)，將城市中的建筑看作是積累資本的掠奪對(duì)象。我們這座城市迫切需要加大對(duì)普查工作成果的宣傳和展示力度，讓哈爾濱人民更加了解哈爾濱作為國家級(jí)歷史文化名城所具有的獨(dú)特魅力。通過種種有效手段提醒并喚起人們對(duì)這座歷史文化名城的記憶，是目前的當(dāng)務(wù)之急。

　　建筑風(fēng)格要走地域化多元化之路

　　論壇上，專家學(xué)者和城市規(guī)劃者們提出了建筑風(fēng)格多元化的發(fā)展趨勢(shì)。專家們認(rèn)為，建筑風(fēng)格的話題是對(duì)城市靈魂的一種探討，對(duì)于建筑風(fēng)格控制，必須堅(jiān)持不同區(qū)域，不同標(biāo)準(zhǔn)開展。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，傳統(tǒng)地域建筑文化在走向開放和兼容的歷程中遇到了前所未有的大好機(jī)遇，如何保持和弘揚(yáng)哈爾濱地域文化特色，以先進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念，倡導(dǎo)城市建筑文化的地域性和時(shí)代性，是一個(gè)值得深入探討研究的有意義的論題?！豆枮I建筑形態(tài)規(guī)劃控制導(dǎo)則》提出了建筑形態(tài)控制的基本原則，但非具體形式，在建筑創(chuàng)作中給予建筑師想象和發(fā)揮的自由度，同時(shí)也明確了創(chuàng)作的規(guī)定性。在下一步各區(qū)環(huán)境綜合整治立面改造規(guī)劃實(shí)施過程中，應(yīng)注意到專家提出的在建筑立面改造過程中出現(xiàn)的“假面城市”的問題，要組織學(xué)習(xí)和研究《哈爾濱建筑形態(tài)規(guī)劃控制導(dǎo)則》，使大家深刻領(lǐng)悟?qū)t的基本原理，分清“型”與“形”的差別。專家們提出了創(chuàng)新發(fā)展的新思路，強(qiáng)調(diào)在城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格控制方面，要建立立法體系和評(píng)估體系，使二者有機(jī)結(jié)合。