總部經(jīng)濟(jì)花開中國(guó) 貢獻(xiàn)中國(guó)城市化

　　僅兩年的時(shí)間，總部基地已經(jīng)建成一片看得見摸得著的區(qū)域。303棟總部大樓拔地而起，兩三千家國(guó)內(nèi)外大企業(yè)入駐。8月19日，“總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展（北京）峰會(huì)”在北京總部基地總部大講堂隆重舉行。

　　科技部、建設(shè)部、北京市委市政府、53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，美國(guó)、法國(guó)、南非等十幾個(gè)國(guó)家的駐華使館代表及國(guó)內(nèi)外研究總部經(jīng)濟(jì)的權(quán)威專家、學(xué)者等700余人齊聚一堂，就“總部經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境探索”、“總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與展望”等相關(guān)問題進(jìn)行了深入研討。科技部黨組成員張景安、中國(guó)高新區(qū)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王瑞明、科技部火炬中心副主任梁桂、北京市豐臺(tái)區(qū)區(qū)長(zhǎng)張大力、北京市豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)汪洪等出席會(huì)議。

　　總部經(jīng)濟(jì)“熱”中國(guó)

　　坐落于中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園的北京總部基地是中國(guó)第一個(gè)有目的、有規(guī)劃的總部經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，它通過實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一招商，打破以低于土地成本價(jià)吸引企業(yè)的招商格局，以成片開發(fā)、成片收益來達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。北京豐臺(tái)區(qū)區(qū)長(zhǎng)張大力表示，目前豐臺(tái)的總部基地建設(shè)初具規(guī)模，逐漸成為北京總部經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)域之一。豐臺(tái)科技總部新區(qū)以總部基地為核心，以高新技術(shù)企業(yè)為主體，以周邊科研、教育、醫(yī)療、旅游居住等資源為依托的北京西南新的發(fā)展區(qū)域，占地約30平方公里，目標(biāo)鎖定為研發(fā)總部、結(jié)算總部和管理總部。預(yù)計(jì)在2010年，科技總部新區(qū)將拓展出260萬平方米的發(fā)展空間，吸引近1000家大中型企業(yè)入駐，占經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。

　　總部經(jīng)濟(jì)的成功引來各地紛紛效仿。上海外資研發(fā)中心等總部基地項(xiàng)目，被定為2005年上海吸引外資的新增點(diǎn)。截止到2004年12月5日，外資投資公司已經(jīng)累計(jì)達(dá)到105家，外資研發(fā)中心共140家；廣東省的總體目標(biāo)也放在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，到2007年，實(shí)現(xiàn)各國(guó)跨國(guó)公司在廣東設(shè)立一個(gè)總部基地；據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，武漢目前已經(jīng)擁有跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)與跨區(qū)域的大集團(tuán)總部100多家，總部型企業(yè)創(chuàng)造的增加值占武漢市GDP25%；陜西省西安市總部經(jīng)濟(jì)正在推進(jìn)當(dāng)中，一些民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有改制企業(yè)的總部，以及世界500強(qiáng)企業(yè)飛利浦、愛立信總部機(jī)構(gòu)都設(shè)在西安高新區(qū)；重慶市正在打造重慶乃至中國(guó)西部地區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。2005年4月，重慶南岸區(qū)定位于建設(shè)信息、商務(wù)配套機(jī)構(gòu)，吸引跨國(guó)公司，以及將各大跨國(guó)企業(yè)吸引到總部經(jīng)濟(jì)區(qū)；廈門總部基地已經(jīng)初顯雛形，戴爾、飛利浦等跨國(guó)公司投資總額已經(jīng)高達(dá)10多億元。

　　總部經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)城市化

　　總部經(jīng)濟(jì)依托的資源是中心城市在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沉淀的資源，所以全國(guó)各地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有必然規(guī)律。張大力表示，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)豐臺(tái)，而且對(duì)整個(gè)北京的經(jīng)濟(jì)格局和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部互動(dòng)發(fā)展都具有重要的意義。在新修訂的北京城市總體規(guī)劃中，將豐臺(tái)定位為城市功能拓展區(qū)域作為北京西南經(jīng)濟(jì)板塊重要組成部分。總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源共享，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和配置。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域研究部部長(zhǎng)李善同表示，中國(guó)在未來的發(fā)展中，要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、城市化和市場(chǎng)化，所有這些都跟總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。總部經(jīng)濟(jì)在城市化發(fā)展以及提高競(jìng)爭(zhēng)力方面，起到了重要作用；此外，在培養(yǎng)龍頭企業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，總部經(jīng)濟(jì)也起到了很重要的作用。中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮博士也表示，當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程達(dá)到一定程度時(shí)，城市支配力從生產(chǎn)能力如工廠等轉(zhuǎn)到了以資本、技術(shù)為主要支撐的商務(wù)活動(dòng)。同時(shí)從全球來看，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)正轉(zhuǎn)向區(qū)域與區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)。基于這種趨勢(shì)，總部經(jīng)濟(jì)便油然而生并成為現(xiàn)代城市競(jìng)爭(zhēng)力的一種標(biāo)志。

　　總部經(jīng)濟(jì)需理性發(fā)展

　　北京市委副秘書長(zhǎng)、市委研究室主任王力丁透露，當(dāng)前正在研究和制定的北京市“十一五”規(guī)劃，其中一個(gè)重要的任務(wù)就是抓緊實(shí)施以中關(guān)村科技園區(qū)為龍頭的首都創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，迅速將北京擁有的科技、智力、人才這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步為各類總部聚集在北京創(chuàng)造更好的條件，提升北京作為現(xiàn)代化國(guó)際城市的地位。

　　“很多高新區(qū)都可以發(fā)展總部基地的概念。”中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王瑞明也看好總部經(jīng)濟(jì)，“總部經(jīng)濟(jì)應(yīng)該概括區(qū)域經(jīng)濟(jì)里最具有活力的一部分。高新區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)里最活躍的一部分，總部經(jīng)濟(jì)也是高新區(qū)里最活躍的一部分”。王瑞明表示，經(jīng)過十幾年發(fā)展，各個(gè)高新區(qū)都發(fā)展了幾百家比較大的企業(yè)，這些大的企業(yè)都應(yīng)該有條件進(jìn)入到總部基地。現(xiàn)在我國(guó)有53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，加上省級(jí)的高新區(qū)共有150多家，這都是各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)，現(xiàn)在高新區(qū)正在進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，在這個(gè)過程當(dāng)中，特別需要總部經(jīng)濟(jì)的概念，把高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展起來。

　　也有人擔(dān)心，總部基地在中國(guó)發(fā)展將產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)。李善同指出，總部基地的建立需要一些必要的條件，商務(wù)服務(wù)、律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、相關(guān)的決策資源等等，具備這些必要條件以后，才可能考慮總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總部基地董事長(zhǎng)許為平也表示：“泡沫是盲目發(fā)展所引起的，盲目發(fā)展的原因是沒有按市場(chǎng)規(guī)律去做事。所以要客觀的去分析市場(chǎng)，因地制宜。”

　　本次會(huì)議還首次發(fā)布了20余萬字的總部經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告——《總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索與實(shí)踐》，就總部經(jīng)濟(jì)的背景與理論、總部經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的推進(jìn)、總部經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展前景等問題進(jìn)行了較為全面、細(xì)致、深入的分析和總結(jié)。

　　相關(guān)方案：中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地