城市——好看不如實用

建設部城建司副司長王天錫9月25日在貴陽披露，由于一些城市長官意志嚴重，不按科學態度搞建設，勞民傷財的“形象工程”仍較為突出。寬馬路、大廣場、豪華辦公樓等，無論在東部、中部還是西部地區，都不同程度地存在。他舉例說，個別地方，甚至出現一個5萬人口的城市，卻要修能容納6萬人的大廣場的笑話。 ——據新 華網9月25日報道 　　□[B]合肥暫緩重大項目大搞“角落工程” [/B] 　　據新華網10月19日報道，近段時間來，合肥市民驚奇地發現家門口的小街小巷悄然發生了變化：坑洼不平的土路不見了，取而代之的是寬敞平坦的水泥路；違章搭建、占道經營的攤點清除了，垃圾山消失了，一旁出現了美觀實用的垃圾房…… 　　去年下半年，合肥市在一批擴路蓋樓建廣場的大項目完工后，自認為在塑造省會形象方面取得了成績，于是開展“萬人評城建”問卷活動，希望得到市民好評。沒料到，老百姓的反映是：“大馬路、大廣場、高樓大廈修了不少，那是給少數人享用的，小街小巷黑燈瞎火路不平，又臟又亂，怎么沒人問！”一些人大代表也提出議案，要求解決散布在城市角落的小街小巷問題。 　　面對市民的發問，合肥市領導深刻反省：大項目固然賞心悅目，但并不是城市的全部，所以盡管一次次迎來文明城市的殊榮，老百姓仍感覺“與我無關”；小街小巷雖不顯眼，但關系千家萬戶，70%以上市民居住在這里，是老百姓每天都感受得到的城市形象。 　　市城建部門工作人員深入調查，發現全市年久失修、破爛不堪的小街小巷多達250條，晴天灰蒙蒙，雨天路泥濘，大部分連下水道和路燈都沒有。特別是幾十年沒有改造過的上百座旱廁，污水橫流，臭氣熏天，周邊單位和住戶怨聲載道。 　　合肥市委、市政府幾番思量，決定緩建或停建幾個投資成本高又不急需的大項目，擠出資金辦群眾急需的事。今年，全市投入億元對111條小街小巷進行“整容”，投資額是過去17年的總和。今后兩三年再投資2億元將剩下的140條小街小巷改造完畢，最終讓至少70多萬居民受益。 　　合肥小街小巷改造工程全部由國家甲級設計院設計，嚴格實行項目業主制、工程招投標制、建設監理制和合同管理制，確保工程質量。專項資金評審小組進行跟蹤審計，保證專款專用，提高資金使用效益。 　　生活質量提高了，人也舒心了。合肥市民對政府工作前所未有地配合。凡涉及違法建筑，絕大多數是居民自拆，困擾小街小巷數十年的“腸梗阻”一一貫通。群眾說，“角落工程”想到了市民的心坎上，比大工程更能體現領導者的執政水平。 　　周劍虹 　　□[B]哈爾濱城市建設搞啥先聽市民意見[/B] 　　據《哈爾濱日報》前不久報道，為了讓城市建設規劃獲得市民的認可和支持，哈市建委與媒體聯合推出“城市建設建議征集”活動，活動當天，建議征集辦公室就收到28條有價值建議。 　　其中有這樣幾條： 　　原副省長安振東：已經廢棄的鐵路線影響多條道路通行，既影響城市面貌，又不利交通安全，建議拆除。 　　居民劉春祥：我市堵車現象時有發生，如果能將地鐵建起來，就能充分利用地下的閑置空間，緩解交通擁擠，也有利于減少城市尾氣污染。 　　居民魏丹：冬季很快來臨，我市部分街路的步道板在大雪后會非常滑，使本來難行的路面更加行走困難，尤其是老人及孩子。建議在今后的城市建設中能鋪設一些適合北方城市特點的防滑步道板。 譚啟首 　　□[B]南寧拒絕貪大求洋專注市井民生 [/B] 　　據新華社10月19日報道，南寧市在近年實施大規模城市建設過程中，不搞大廣場、寬街道，不上標志性建筑等“形象工程”，而是專注老百姓權益，切實為普通市民辦實事。 　　[B]“槍斃”的兩個形象工程 [/B] 　　“為承辦好中國—東盟博覽會，南寧在城建方面下了很大工夫，但我們沒有盲目地搞大賓館、大道路。”南寧市副市長陳瑞賢向記者講述了南寧市委、市政府“槍斃”的兩個策劃案： 　　一個公司計劃在南寧國際會展中心附近的山頂上建設一個壯觀的人工瀑布。瀑布的水從幾公里外的南湖里抽引上來，起名為“氣吞山河”，旨在給參加中國—東盟博覽會的國內外賓客一個震撼。“這的確是個‘大手筆’，但工程款要１．５億元，這１．５億元如果用于修路能修多少條？” 　　還有一個設計方案要在南湖上建設一個１５０米高的標志塔，塔下建歌舞臺，在南湖周邊的任何一個位置都可以看到上面的表演。建這個歌舞臺首先要在南湖圍堰，深挖10多米的地基。“這要花多少錢？” 　　[B]城市定位：讓百姓舒適 [/B] 　　南寧的城市定位問題，有人認為應該建設成國際性大都市，但最終南寧確定的目標是，建設以改善人居環境、提高市民生活質量為核心內容的“中國綠城”。目前南寧市已先后獲得國家衛生城市、園林城市和首屆中國人居環境獎等多項榮譽，中國—東盟博覽會也因優良的城市環境而落戶此地。 　　南寧市委、市政府一直把為民辦實事作為城市建設的切入點。從２００２年開始，南寧提出每年為市民辦２０件實事。如經濟適用型住房年平均完成２０萬平方米以上，完成近１８０條小街小巷路面和排水改造，維修改造１３０多條小街小巷的路燈，改造了一批公廁，建設了一批無障礙人行道等。 　　今年列入為民辦實事的城市建設項目有７個，其中包括堤路園二期工程建設、市區３００條小街小巷改造、在市區新建和改造５０個星級廁所、新建３０萬平方米的經濟適用型住房和３００套廉租住房、金橋客運站工程、恢復１０個市內停車場、動工建設3個市區停車場。 　　２０００年，南寧市發生了罕見的洪澇災害，市委、市政府決定修建５０年一遇的防洪堤。目前已完成工程投資1８億元，江北一面堤岸已建成并投入使用，整個工程集防洪堤、城市道路和休閑公園于一體，形成貫穿邕江北岸的交通干線和防洪體系。南寧市城市建設重點工程辦公室主任瞿賜麟說，現在堤路園工程已成為一條堅固的防洪線、繁華的經濟線、寬敞的交通線和亮麗的風景線。 　　據南寧市市政管理局副局長羅友臣介紹，今年南寧市及所轄城區財政將投資１.４億元，集中整治３００條小街小巷，解決其“路不平、燈不亮、下水不暢”等問題。 　　據《南寧晚報》的問卷調查，九成的南寧市民給城市變化打高分，７３％的市民認為他們的生存質量和生活質量提高很大。 劉偉 文萍 陳新援 　　□[B]鏈接我國城市建設存在十大弊病 [/B] 　　城市專家日前列舉了當前我國的十大“城市病”： 　　1.盲目求大：小城市變中，中城市變大，大城市變特大，特大城市要國際化； 　　2.項目貪大求“洋”：盲目追求大馬路、大廣場、大草坪和標志性建筑； 　　3.建設項目脫離實際，標準偏高； 　　4.城市違法用地； 　　5.城市建筑與城市整體不協調； 　　6.大拆大建，一些珍貴的歷史文化風貌受到破壞； 　　7.文化名城商業氣氛過強，甚至有的地方制造假古董，破壞真古董； 　　8.在一些城市和風景名勝區，旅游建設破壞旅游資源； 　　9.城市雕塑精品少，垃圾多； 　　10.小城鎮建設中，有些地方盲目搬用大中城市的一套，追求形式，造成浪費。