重慶城市規劃擺上桌面 主城有望分5大片區

[img]/upload/news/2004913152259769.jpg[/img] 昨日，市委書記、市規委會主任黃鎮東主持召開了第二屆規委會第三次全體會議，市長、市規委會副主任王鴻舉和全體規委會成員出席，會議的主要內容有四項：討論都市區總體規劃編制、主城區地下空間總體規劃及重點片區控制規劃、渝中半島城市形象設計實施情況、是否在朝天門或人民廣場塑鄧小平雕像。 新版重慶城市規劃暫擱 ■對重慶市民和城市發展負責 城市總體規劃關乎重慶發展大計，“不能做讓群眾罵街的事！”市委書記、規委會主任黃鎮東如是說。正因本著對重慶市民和城市發展負責的態度，昨日的會議未就重慶2020都市區城市總體規劃方案形成統一意見。有關部門在收集昨日規委會成員提出的建議后，將擇日再次召開會議。 與會規委會成員對以上討論內容各抒己見，到預定會議結束時間，還有成員在發表意見。黃鎮東說：“總規修編關系重慶城市發展大計，要慎重。會議分兩段開，再選時間，要達成統一意見，總規才能報國務院。” 按計劃，重慶市要在2004年內基本完成《都市區城市總體規劃》，并連同已完成的《重慶市域城鎮體系規劃》一并報國務院審批。 ■總規草案將作進一步調整 據了解，目前重慶市實施的城市整體規劃編制于重慶直轄前，直轄后重慶城市地位發生了變化，行政區劃也進行了調整。 今年2月建設部正式發文批準我市進行城市總規修編。今年3月至7月，修編辦委托有關研究機構開展了生態資源、產業布局、區域發展、城市總體設計等8個重點專題研究，在此基礎上，完成了《都市區總體規劃綱要》。《綱要》在昨日與規委會成員見面前，聽取了專家的意見，進行了多次調整。 新版總規規劃面積5437平方公里，分為近期和遠期兩個期限，近期從今年到2010年，遠期到2020年。遠景展望到2050年。在產業布局、舊城更新與新區拓展、住宅與社區發展規劃、城市公共安全與綜合防災規劃等方面有了新內容。 據悉，昨日規委會成員的意見和建議已被收集起來，修編辦將進一步有針對性地調整有關內容。 部分內容可窺未來發展機遇 規委會成員在關系重慶未來發展的戰略性問題上，毫不回避重點難點問題，他們提出很多建設性的意見，表現出對重慶未來發展的高度責任心。本報記者對部分內容進行了整理。 ■兩江四山分主城 本次2004———2020都市區總體規劃中，這樣闡述主城空間結構：一城五片，多中心組團式。一城即主城。五片指按兩江四山的山水格局，將主城分為5大片區，各片區在空間上相對獨立。中梁山、銅鑼山之間的區域分為長江、嘉陵江之間的中部片區，嘉陵江以北的北部地區，長江以南以東的南部地區、縉云山與中梁山之間的區域為西部片區；銅鑼山與明月山之間的區域為東部片區。多中心指城市中心和多個城市副中心。組團指片區內由于地形地貌條件或其他因素分割，相對獨立的城市建設區域。 觀點一：組團發展已為人接受，“片區”的概念應再行研究，東西南北中的劃分是否機械、是否有局限？ 觀點二：組團與片區并不矛盾。 ■行政辦公區將考慮市民方便 觀點一：行政辦公區分散有一定的好處，可以拉動交通； 觀點二：不宜太分散，目前有的部門所在區域離公交車站遠，市民辦事不方便，建議規劃中相對集中。 ■有效利用城市地下空間 觀點一：我市主城區正在接近地下空間大規模開發利用有利時機，須統一規劃，以免造成地下空間資源浪費； 觀點二：主城區地下空間的開發利用總體控制分為平面控制、豎向控制、基本形態和功能引導； 觀點三：要嚴格控制商業和文化娛樂設施利用空間，將地下空間安全地規劃到公共安全體系內。 ■規委會成員其他建議 減少交叉污染，排取水污染人工色彩和自然色彩控制要搞好；重慶港區的淤積問題要提上議事日程；城市綠地不單純是觀賞，發展具有附加值的綠地；多中心組團的格局，要采取措施保持組團隔離帶的穩定性；軌道交通建設中，如何與城市道路總體建設匹配要有措施；教育用地規劃要滿足教育發展；渝中半島形象設計中，如何減量、留白、增綠；渝中半島公共設施視覺導向要注意。就鄧小平塑像選點問題，有的成員建議設在朝天門廣場，有的建議設在人民廣場。 新聞鏈接 直轄以來，我市對城市空間發展的戰略研究成果，為總規修編奠定了堅實的基礎。 《重慶市都市圈城市空間發展戰略研究規劃》確定了都市圈城市跨兩山發展的趨勢以及“強化中心、壯大組團”的空間發展模式； 《重慶市市域城鎮體系規劃》形成了城鎮體系規模結構、空間發展戰略； 《重慶市主城區近期建設規劃》明確了近期城市發展的重點、時序、方向以及城市空間布局； 《重慶市主城區綜合交通規劃》確定了我市交通發展戰略目標。