環(huán)保城市 綠色茂名

　　茂名，是典型的石油化工城市，曾被喻為石頭也能熬出石油的地方。 曾幾何時，高高聳立的煉油塔群，夜以繼日地吐著沖天的火焰，煅燒著北郊的油頁巖礦藏，于是有了奔騰不息的石油，也有了惡臭的空氣、褐色的塵埃和黑油油的廢水。于是，小東江變成了“火水河”，北排土場變成了“火焰山”……茂名生產(chǎn)石油的同時，也生產(chǎn)出了污染。上世紀70年代，茂名成為了全國大氣污染嚴重的城市之一。 “二十年河西，二十年河?xùn)|”。 茂名從一條路（紅旗路）一幢樓（百貨大樓）中走來，從“油氣難聞，煙塵滾滾”中走來，走出了一片亮锃锃的新天。如今的茂名，新樓林立，街道井然，綠樹簇擁，空氣清新。 改革開放二十多年來，特別是實行市管縣以來，茂名人民在歷屆黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，用勤勞的雙手和如椽巨筆，改寫茂名飽受污染的歷史，繪就了今天茂名嶄新的美景。 二 茂名人民為改造環(huán)境一直作不懈的努力。 改革開放之初，茂名研究制定了廣東省第一個地方排放標準——《茂名市工業(yè)污染物排放標準》。1982年，該標準經(jīng)省人民政府批準實施。從此，茂名的環(huán)保事業(yè)就邁出了堅實的步伐，逐步發(fā)展壯大，走出了一條頗具特色的石油化工城市的環(huán)境保護之路。 向工業(yè)污染宣戰(zhàn)。1997年以來，茂名按照“誰污染，誰治理”和“限期達標，逾期關(guān)停”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取限期治理、停產(chǎn)治理、關(guān)停取締、淘汰污染工序及轉(zhuǎn)產(chǎn)等一系列措施，特別是對列入省、市重點治理項目的工業(yè)污染源逐個落實治理方案，使污染治理工作按計劃推進，順利通過了省政府考核組的考核驗收。全市參加達標考核的730家企業(yè)中，除市造紙廠因治理難度大需要申請延期外，其余的729家在2000年底已全部實現(xiàn)達標排放。市造紙廠也在去年5月通過考核驗收。通過“一控雙達標”工作，茂名工業(yè)廢水達標率從1998年的22．8％提高到92．7％，工業(yè)廢氣達標率從65．3％提高到99．4％，有效地緩解了茂名造紙、制糖和水泥行業(yè)等地方結(jié)構(gòu)性污染。茂石化為有效遏制工業(yè)污染，1978年至今累計環(huán)保投資達16億多元，建成投用環(huán)保項目210多個。近年來，茂石化在生產(chǎn)飛躍發(fā)展情況下，工業(yè)污染物排放量反而逐年減少，大氣和水的環(huán)境質(zhì)量大大改善，各項環(huán)保指標均優(yōu)于考核指標要求，扭轉(zhuǎn)了茂名煉油污染的局面。 斥巨資改變“火水河”。小東江是流經(jīng)市區(qū)的唯一河流。由于歷史原因，小東江的水質(zhì)遭受了嚴重的污染。近年來，茂名一直把小東江污染防治作為環(huán)保工作的重中之重。為了從源頭上堵住小東江的水質(zhì)污染，茂名自1996年來先后投入4億元用于對小東江流域工業(yè)廢水的治理。作為小東江污染大戶的茂石化煉油廠先后建成了污水處理廠、污水汽提裝置等治理設(shè)施，廢水排放量由70年代煉油單耗30多噸水減少到現(xiàn)在的1．8噸，各類污染物大幅度削減。為有效防范小東江污染，市政府先后5次對小東江的主要工業(yè)廢水污染源實施了限期治理，落實了小東江枯水期引水沖污問題，加強了對小東江的水質(zhì)監(jiān)測，建立了小東江污染監(jiān)控聯(lián)防責(zé)任制，并實行24小時接受群眾污染投訴。市政府從1999年以來，投入資金1．3億元，對小東江（市區(qū)河段）進行河床清淤，結(jié)合茂名第一污水處理廠建設(shè)，對生活污水進行截流，河堤加固，兩岸美化、綠化，蓄水美城。經(jīng)過治理，小東江的水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，2000年平水期小東江市區(qū)河段水質(zhì)優(yōu)于國家Ⅲ類以上的水質(zhì)標準。為了根治小東江的污染，茂名又投入2．88億元建設(shè)日處理污水9．5萬噸的市第一污水處理廠。目前該項目已試通水成功即將投入使用。 三 茂名在大力抓好環(huán)境保護的同時，也十分注重城市的綠化美化。在大環(huán)境綠化上，茂名按照“青山綠地碧水藍天”的環(huán)境建設(shè)要求，大力推行生態(tài)園林建設(shè)，提高城市園林建設(shè)水平。 為了改變茂名作為石油化工城市的對外形象，改善市民的居住環(huán)境，市委市政府早在1985年制訂“五年綠化茂名”的規(guī)劃時，就明確提出了“發(fā)動全市人民植樹造林，改善機關(guān)、廠礦、住宅環(huán)境，努力建設(shè)一個花園城市”的要求。1993年，江澤民總書記到茂名視察，作了“把茂名建設(shè)成美麗的現(xiàn)代化的海濱城市”的題詞，為茂名的城市建設(shè)指明了方向。在江總書記題詞的鼓舞下，茂名進一步加快了城市建設(shè)步伐，在城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市園林綠化等方面，都進入了一個新的發(fā)展時期。1998年，市委市政府正式提出了創(chuàng)建“國家園林城市”的目標。 為了早日實現(xiàn)這個目標，茂名持之以恒地開展園林綠化宣傳活動、廣泛開展全民義務(wù)植樹活動和精心組織“園林綠化年”、“綠化美城萬人行”等大型專題活動。在1999年開展的“園林綠化年”活動中，市委市政府下發(fā)了《關(guān)于單位庭院廠區(qū)限期綠化達標和限期綠化閑置地的通知》，提出了“綠化城區(qū)，寸土必爭”的口號，各單位迅速行動起來，“見縫插綠”、“拆墻透綠”、“改硬地為綠地”，廣大市民積極完成“每人一盆花、一棵樹、一平方米草坪”認種認管活動。僅這一年，全市就新增綠地面積42.69萬平方米。2000年開展的“綠化美城萬人行”活動，數(shù)萬名市民涌上街頭，為園林綠化獻愛心，使園林綠化深入人心。此外，茂名還是千方百計確保城市園林綠化資金的落實。茂名地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但在財政計劃安排上給予傾斜。僅1996年至2001年的6年間，市政府投入園林綠化和園林設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費達3．55億元，安排的園林綠化維護費達6000多萬元。 經(jīng)過不懈的努力，茂名的園林綠化建設(shè)取得了可喜的成果。一是“城市生態(tài)環(huán)”已形成。由城市東北部、北部、西北部的10萬公頃的荔枝、龍眼、香蕉組成的果林帶，西部的茂坡森林公園及青年湖450公頃防護林帶，西南部小良260公頃水土保持林帶，南部及東南部3200公頃的沿海防風(fēng)林帶，東部1100公頃的丘陵林帶，構(gòu)成一道綠色的屏障合圍著茂名，出現(xiàn)了“城市建在綠林中”的壯美景觀。二是市區(qū)內(nèi)形成了“點”、“線”、“面”結(jié)合的大綠地系統(tǒng)。作為“點”的新湖公園、春苑公園、人民廣場、文化廣場、中心廣場等，分布在市區(qū)的不同區(qū)域。作為“線”的市區(qū)棋盤式“綠廊網(wǎng)絡(luò)”，由東西走向和南北走向的74.5公里城市道路的51．2公頃道路綠地構(gòu)成。作為“面”的各居民住宅小區(qū)、廠區(qū)專用綠地，總面積達306.23公頃。“點”、“線”、“面”相互滲透，形成了市區(qū)巨大的大綠地系統(tǒng)。三是小東江大型園林休閑區(qū)發(fā)揮了良好的生態(tài)效益。經(jīng)過近5年多的治理，小東江區(qū)域建成了面積達120公頃的大型園林休閑區(qū)。建成后的小東江園林休閑區(qū)，水面寬闊潔凈，江岸灘涂綠地蔥翠，成為市民休閑的好去處，也為河西工業(yè)區(qū)與河?xùn)|商貿(mào)生活區(qū)立起一道綠色的屏障。多年不見的白鷺，也成群結(jié)隊飛回到小東江的灘涂綠地來。 茂名的園林綠化工作，得到了上級部門的肯定。1993年通過了廣東省城市綠化達標驗收；1999年被評為全國園林綠化先進城市；2002年被國家建設(shè)部命名為國家園林城市。至目前止，市區(qū)綠化面積1097.1公頃，人均公共綠地8．5平方米，綠化覆蓋面積1182.96公頃，綠化覆蓋率達37.2％。 現(xiàn)在的茂名，處處春有花，夏有蔭，秋有果，冬有綠。 金秋的茂名，別樣的風(fēng)采：花艷，地綠，水碧，天藍。