成都3萬畝土地待價而沽 “6·30”大限先行14月

　　106號文出臺并得到很好的執行，各地在規定時間上報了執行情況，因此四川在去年6月30日后就已經沒有歷史遺留土地。 　　“不僅是成都，其實整個四川都已經沒有土地歷史遺留問題”。這是四川省國土資源廳副廳長劉永湘言語間頗為自豪的事情。 　　劉永湘的自豪來自于四川省解決城鎮國有建設用地供地歷史遺留問題走在了全國前列。 　　2003年4月30日，《四川省國土資源廳、監察廳關于解決城鎮國有建設用地供地歷史遺留問題的緊急通知》(川國土資〔2003〕106號文件)正式印發。 　　該文件對解決四川城鎮國有建設用地供地歷史遺留問題提出了5條意見(詳見附表)，除了對土地歷史遺留問題進行了非常嚴格的規定外，還確定了對該文規定的歷史遺留問題協議出讓的經營性用地和特殊用地的處理，必須于2003年6月底前全部完成。未按規定時限處理的，不得再納入歷史遺留問題解決。這在當時的四川省房地產業界炸開了鍋，甚至有開發商言語頗為過激地稱“106號文有點‘左’”。 　　四川106號文規定的“6·30”大限，比國土部、監察部規定的“8·31”大限整整早了14個月。 　　其實，71號令的出臺還與四川的106號文頗有淵源。據四川省國土資源廳官員介紹，2003年5月左右，國土部檢查組到四川檢查，看到106號文，認為很不錯，隨后國土部出臺了71號令。而71號令與四川省的106號文并不抵觸，因為“2004年8月31日前”當然包括“2003年6月30日前”這個時間區段。 　　顯然，106號文改變了無數開發商的命運。 　　華新國際成都傷痛 　　范海，成都華新國際城市發展有限公司總經理，他憑借“錦繡花園”項目在成都地產界一炮走紅。他與他的副手———成都華新國際副總經理付大偉被成都業界喻為夢幻組合。華新國際總裁盧鏗曾多次不吝言辭贊美二位愛將，希望他們在成都有更大的作為。 　　可是，被范海甚至華新國際寄予很大期望的溫江“錦繡森鄰”項目卻讓他在原地踏步了兩年。 　　“痛心”一詞是范海對溫江“錦繡森鄰”項目的概括。因為，該項目的500畝土地不得不因“協議出讓”而走上拍賣臺，當初的協議價只有今天市價的50％左右。 　　2002年，華新國際與成都市溫江區政府簽定協議，錦繡森鄰一期近四百畝凈用地應在今年全部竣工。2003年4月錦繡森鄰規劃設計方案正式亮相成都房交會，并引起市民極大關注。該項目以152－170平方米的聯排別墅為主，在500畝森林主題社區內，首次采用西方現在最流行的“指狀穿插式”園林布局，其主體特征具有濃厚的北歐居民風情。 　　實際上，華新國際為了溫江項目可謂費盡思量。 　　2002年初，歐洲最大的規劃咨詢公司“阿特金斯”來到成都溫江，為溫江新區14.6平方公里進行城市設計。“阿特金斯”的溫江之行是由華新國際出資300萬專門邀請的。成都華新國際的總經理范海曾對外稱，這次捐贈是希望能喚起溫江更多的開發商投入到溫江大片區的建設中，提升整個溫江的區域優勢。可見華新國際對該項目的造勢不遺余力。 　　但令華新國際始料不及的是，正當華新國際錦繡森鄰在辦理相關手續的時候，國土部出臺11號文，即《招標拍賣掛牌出讓國土使用權規定》，雖然很多地方沒有按文進行，但四川卻雷厲風行，11號文庚即得以執行，“六月霜凍”隨即降臨華新國際溫江錦繡森鄰項目，該項目命運也隨即逆轉。 　　雖然華新國際在該項目上不停在與政府協商，以期繼續合約，可隨后四川省出臺的106號文注定了該項目不得不走上拍賣臺。 　　范海稱，如果不是政策變化，該項目到現在已經運作完畢。由于拿地時間晚了點，剛好趕在要求時間內，雖然絕大部分條件滿足規定，但是因為土地用地規劃的問題決定了該地塊不可能按歷史遺留問題解決。其實，就是整個溫江新區的土地都不可能。現在，公司已經作好準備參加該地塊競拍。不過，范海又透露，公司對該地塊有個價格底線，如果超出，公司就不會再買該地塊。 　　雖然華新國際在該項目上已經投入9000萬元，在處理上還將大費周章，即便最后拍賣拿到地塊后比預期收益也將大大減少，但范海認為相關政策對華新國際這樣的開發商來說還是利好消息，他認為招拍掛是公平競爭。據悉，華新國際現在也正在參與成都另外幾個地塊的競爭。 　　在溫江土地上，與華新國際“錦繡森鄰”項目命運相同的還有很多項目。 　　建信奧林匹克花園的開發商，也是此輪政策調控的受傷者。與范海相比，成都建信董事長戴鵬的痛楚在于，如果接下來，原來規劃在建信奧林匹克花園的土地不屬于建信，那么，他為數千畝花園配套而修建的會所、花園、綠化等將付諸東流。因為一期產品的數量和定位根本不足以消化那樣豪華的配套。當然，建信最大的苦惱還在于，建信地產的主要精力都栽進了溫江這塊土地，為此建信從公建配套再到品牌推廣已投入了數億巨資。住在建信一期的業主，心里也相當凄惶，如果，建信不莧縊