河南省集約挖潛利用國土資源具有現實而重大意義

　　２００４年，河南省農用地轉用計劃指標為９０００公頃，上半年，全省共批準用地４８８７．５５１９公頃，國有土地供應總量３７４１．０５公頃。從全省看，經濟建設需要占用大量土地與土地資源的相對短缺，依然是一對尖銳的矛盾。 日前，河南省國土資源廳召開全省國土資源局長暨３５個重點縣（市）負責人座談會，討論解決這一矛盾的辦法。會上得出的一致結論是，集約挖潛利用國土資源，具有現實而重大的意義。 參加座談的同志屈指盤算，感到可以從已批未用的建設用地，“空心村”整治等騰出來的土地，閑置和低效利用的土地，破產、關閉、停產企業閑置的土地中挖掘潛力。 會上交流的經驗也充分說明，千方百計走集約用地的路子，是當前最明智的選擇。如鞏義市去年初至今，對低效廠房的利用達３０００多公頃；南陽市通過９種方式，整理出１萬多公頃廢棄土地，分別用五種方式進行得當處置；鄭州市摸底查出閑置土地近４６６公頃，已收回３８６公頃。 集思廣益后，集約挖潛的“招數”想出了不少，比如制定集約用地指標，嚴格核定項目用地標準，提高單位面積土地利用效益；實行用地方式多元化，按照建設項目的性質，確定不同的供地方式，重點推廣使用標準廠房；加強對項目的審查，淘汰或重新處置用地效益低下、低水平重復建設的項目用地；繼續抓好“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治等。 河南省國土資源廳負責人說，依法、科學、高效利用土地，是落實可持續發展戰略的唯一正確出路。要強化依法行政意識，落實依法行政措施。土地使用，要認真落實《行政許可法》，該公開的要公開，該聽證的要聽證，一定要杜絕隨意性。要科學地編制土地利用總體規劃，既要嚴格規劃城市用地，也要嚴格規劃農村用地，標本兼治，探索建立土地管理、特別是耕地保護的長效機制。