珠江三角洲璀燦明珠——欖核鎮(zhèn)

　　欖核名片 　　文化名鎮(zhèn)——冼星海的故鄉(xiāng)。新星城鎮(zhèn)——全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn)。在美麗富饒的珠江三角洲中心，鑲嵌著一顆璀燦的明珠——廣州市番禺區(qū)欖核鎮(zhèn)。 　　欖核鎮(zhèn)地處廣州、深圳、珠海高速公路的交匯點(diǎn)。全鎮(zhèn)總面積45平方公里，人口6萬(wàn)多。在短短11年間，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了26.25倍。從一個(gè)并不起眼的小鎮(zhèn)，一躍成為“全國(guó)出口創(chuàng)匯先進(jìn)管理單位”“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”。 　　欖核鎮(zhèn)歷史文化積淀深厚。人民音樂(lè)家冼星海就出生在湴湄村。這里地處珠江三角洲沖積平原，境內(nèi)土地肥沃，河道縱橫交錯(cuò)，淡水資源豐富，一年四季湖光山色交相輝映。 　　欖核鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，水陸交通十分方便。與國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)毗鄰，到廣州、深圳、珠海、香港、澳門(mén)均只需一個(gè)多小時(shí)，距南沙港、蓮花港、順德容奇港僅30分鐘車程。目前，又有珠三環(huán)高速、廣州市西部快速干線、疏港鐵路等省市干線途徑欖核鎮(zhèn)。 　　欖核鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十幾年來(lái)的快速發(fā)展，已成為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。目前，已擁有各類工商企業(yè)1000多家，其中較大型企業(yè)200多家，主導(dǎo)工業(yè)企業(yè)已形成“三個(gè)基地一個(gè)中心”。 　　南中國(guó)摩托車制造及汽車零配件基地。被譽(yù)為"廣東第一家"的華南摩托車工業(yè)有限公司生產(chǎn)的飛鷹、飛狐牌摩托車享譽(yù)南中國(guó)，在國(guó)際上也較有知名度。產(chǎn)品出口到美國(guó)、東南亞、中東等國(guó)家和地區(qū)，形成了年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力，三年內(nèi)可望達(dá)到50萬(wàn)臺(tái)。 　　珠寶首飾加工基地。目前，欖核鎮(zhèn)已有珠寶加工制造企業(yè)13家，產(chǎn)品品種1000多個(gè)，從業(yè)專業(yè)技人員4000多人。為了進(jìn)一步壯大珠寶產(chǎn)業(yè)，欖核鎮(zhèn)已經(jīng)專門(mén)規(guī)劃建設(shè)占地50萬(wàn)平方米的東南亞大型"珠寶城"。 　　世界玩具制造基地。欖核鎮(zhèn)的鎮(zhèn)泰企業(yè)集團(tuán)是全球最大玩具生產(chǎn)企業(yè)之一。目前，僅在廣東省就有五家生產(chǎn)企業(yè)。在欖核鎮(zhèn)已經(jīng)歷了三次增資擴(kuò)產(chǎn)，從業(yè)人員逾萬(wàn)人。 　　東南亞模具制造中心。其中聯(lián)盛（番禺）塑料五金模具有限公司是東南亞最大、集生活注塑模具、鋅鋁合金壓鑄模具、吹氣模、鈹銅鑄造、鑄鋼為一體的多元化外商獨(dú)資公司。美國(guó)福特汽車、通用汽車、日本豐田汽車的部分零配件都采用該公司的模具沖壓而成。 　　強(qiáng)勢(shì)的工業(yè)發(fā)展，為欖核鎮(zhèn)躋身于全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)提供了有力支撐，同時(shí)也輻射和帶動(dòng)了周邊鎮(zhèn)村的工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加快。 　　堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù) 建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn) 　　近年來(lái)，廣州市番禺區(qū)欖核鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，圍繞建設(shè)廣東省中心鎮(zhèn)和番禺區(qū)西南部工業(yè)重鎮(zhèn)的發(fā)展定位，緊緊抓住廣州市南拓和南沙大開(kāi)發(fā)的發(fā)展契機(jī)，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，步入跨越式發(fā)展的快車道。2003年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11.60億元,同比增長(zhǎng)24%，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值36.87億元,同比增長(zhǎng)17%，外貿(mào)出口1.02億美元，同比增長(zhǎng)30%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資超1000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)100%。農(nóng)民人均年收入7319元，職工人均年收入13234元。連續(xù)四年被評(píng)為番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)。 　　以規(guī)劃為龍頭，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心鎮(zhèn) 　　歷年來(lái)，欖核鎮(zhèn)黨委政府都高度重視城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。早在1992年，欖核鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，為了避免工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性，實(shí)現(xiàn)欖核鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委政府在年財(cái)政收入僅200萬(wàn)元的情況下竟然花費(fèi)100萬(wàn)元，委托廣州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)域發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃。1994年鎮(zhèn)域規(guī)劃和9平方公里的中心城區(qū)總體規(guī)劃完成，鎮(zhèn)內(nèi)的各類建設(shè)用地的布局有了科學(xué)合理的依據(jù)。在建設(shè)上嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，如需要變更或修改必須經(jīng)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過(guò)。2002年，欖核鎮(zhèn)被廣東省確定為中心鎮(zhèn)。為了適應(yīng)中心鎮(zhèn)建設(shè)和廣州市南拓的發(fā)展需要，去年底，欖核鎮(zhèn)再次對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展進(jìn)行重新規(guī)劃。經(jīng)過(guò)專家的反復(fù)調(diào)研、論證、修改，科學(xué)劃分了工業(yè)、商住、物流、農(nóng)田保護(hù)等多個(gè)區(qū)域。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，努力打造一個(gè)生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)文明的現(xiàn)代化園林式中心鎮(zhèn)。 　　實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力 　　無(wú)工不富，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)。欖核鎮(zhèn)在1992年以前還是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。談工業(yè)，只有幾個(gè)小磚廠。通過(guò)近十年的快速發(fā)展，如今已初步形成玩具、模具、摩托車、電工電子、日用工藝陶瓷、珠寶首飾、五金、塑料等一大批產(chǎn)業(yè)集聚群。工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的96%%以上。工業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的命脈和生命線。 　　一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。幾年來(lái)，欖核鎮(zhèn)努力打造服務(wù)型政府，大力推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)施政務(wù)監(jiān)督，提高行政審批效率和政府服務(wù)水平，對(duì)龍頭規(guī)模企業(yè)按"一企一策"進(jìn)行扶持引導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)施"綠色通道"制度，協(xié)助企業(yè)解決在運(yùn)作中出現(xiàn)的各種困難，為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，盡全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。 　　二是始終堅(jiān)持以招商引資為重點(diǎn)，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。全力構(gòu)建以政府為主體、以工業(yè)園區(qū)依托、以專業(yè)招商隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以中介招商為紐帶、全社會(huì)積極參與的多元化招商機(jī)制。僅去年就新簽工業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，投資總額4.7億元。一大批大型企業(yè)紛紛前來(lái)落戶，如，華南摩托車、鎮(zhèn)泰玩具、聯(lián)盛模具、天順電工器材在業(yè)界都極具知名度。 　　三是調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，欖核鎮(zhèn)形成了摩托車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈、智能玩具及塑料沖壓產(chǎn)業(yè)鏈、電工器材及原材料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、珠寶產(chǎn)業(yè)群、木制品產(chǎn)業(yè)群。在招商引資的定位上，瞄準(zhǔn)港澳臺(tái)、韓國(guó)、日本等大型企業(yè)集團(tuán)，盡量引進(jìn)科技含量高、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)決走新型工業(yè)化道路。同時(shí)，大力扶持本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，壯大民營(yíng)企業(yè)實(shí)力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)突出抓好科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略、聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略和"走出去"戰(zhàn)略。切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 　　高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化 　　欖核鎮(zhèn)黨委政府清醒地認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有欖核鎮(zhèn)的小康；沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有欖核鎮(zhèn)的現(xiàn)代化。為實(shí)現(xiàn)廣東省委提出的在2020年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，欖核鎮(zhèn)把解決"三農(nóng)"問(wèn)題擺在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，著力提高農(nóng)民的生活水平。近兩年來(lái)，欖核鎮(zhèn)每年投入到農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金都超過(guò)了一千萬(wàn)元。全鎮(zhèn)13條行政村二萬(wàn)多畝農(nóng)田全部通上了機(jī)耕路。到今年底，全鎮(zhèn)70%以上的自然村可以實(shí)現(xiàn)通水泥公路。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民百分之百用上了自來(lái)水，百分之百的農(nóng)戶安裝了閉路電視。 　　提高農(nóng)民生活水平，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民的收入。欖核鎮(zhèn)黨委政府從實(shí)際出發(fā)，拿出臺(tái)了一系列新措施：一是認(rèn)真解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。政府、各村（居）會(huì)對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、就業(yè)需求、素質(zhì)水平等進(jìn)行了一次大規(guī)模的調(diào)查摸底，建立勞動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。由政府職能部門(mén)牽頭對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并和企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)用工。千方百計(jì)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。二是大力實(shí)施公司加農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年全鎮(zhèn)魚(yú)塘、香蕉、果蔗、花卉等經(jīng)濟(jì)作物占全鎮(zhèn)耕地面積的70%以上。"欖核冬瓜"、"綠村果蔗"兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為廣州市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。三是積極推進(jìn)建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，解決農(nóng)民的后顧之憂。引導(dǎo)因城市化和工業(yè)發(fā)展而失地的農(nóng)民進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)固化形式，引導(dǎo)征地多的村走農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)的改革道路。完善新型的農(nóng)村合作醫(yī)療改革。從而實(shí)現(xiàn)解決農(nóng)民就業(yè)難、增收難、看病難等實(shí)際生活難題，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。 　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程 　　欖核鎮(zhèn)從一個(gè)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)一躍成為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化日新月異。城鎮(zhèn)中心城區(qū)從原來(lái)只有一條舊街發(fā)展到9平方公里的規(guī)劃面積。道路、自來(lái)水、供電、路燈以及文化娛樂(lè)體育設(shè)施一應(yīng)俱全，都是按照現(xiàn)代化中心鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)。如今來(lái)到欖核鎮(zhèn)，看到的是街道整潔美觀、寬敞亮麗，處處點(diǎn)綴著讓人賞心悅目的綠樹(shù)鮮花。 　　目前，投資2870萬(wàn)元的110千伏變電站已開(kāi)工建設(shè)，今年第四季度就可投入運(yùn)行，可以充分保證欖核新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力供應(yīng)。北斗水廠擴(kuò)容建設(shè)、舊街長(zhǎng)堤改造、污水處理廠、占地200多畝的長(zhǎng)江數(shù)碼花園住宅小區(qū)等一大批重點(diǎn)工程投資都在一千萬(wàn)元以上。隨著這些重點(diǎn)工程的相繼建成，欖核鎮(zhèn)的城市功能將更加完善。在廣州市南拓、南沙大開(kāi)發(fā)的推動(dòng)下，欖核鎮(zhèn)的發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)全新的歷史時(shí)期，作為廣東省中心鎮(zhèn)的地位也將更加突出。