拓展空間，哈爾濱放大都市圈

　　[B]編者按[/B] 　　今年以來，哈爾濱迎來重重發展機遇：國際資本向中國轉移，全國金融資本和產業資本大規模北上，東北老工業基地振興戰略步伐加快……哈爾濱踏上了快速發展的主干道。特別是前不久召開的省委“兩個會議”，作出了“推動哈爾濱‘加快發展、當好龍頭’”的重要決策和部署，更給哈爾濱帶來了前所未有的重大發展機遇。 　　機遇面前，哈爾濱人正以嶄新的精神風貌搶抓機遇、乘勢而上。為展示和記錄哈爾濱勵志振興的歷程，本報今起推出“借東風，昂龍頭”系列報道，圍繞城市空間發展、國企改革突圍、優化發展環境、城建新模式等重大問題，集中報道其規劃和推進情況，以鼓舞人心，凝聚力量，合力推動哈爾濱新一輪跨越式發展。 　　百年哈爾濱的成長壯大，是用地域空間的延伸，承載著城市經濟車輪的滾動。 　　郊區的城市化、城市的區域化……在開始下一個百年的歷程中，哈爾濱能否從逐漸放大的都市圈中脫穎而出？ 　　[B]北拓西征 　　搭建高端產業平臺[/B] 　　一張城市空間拓展的地圖，就是一條記錄城市經濟上升軌跡的曲線：一百年前，哈爾濱以道里、道外、南崗、香坊為空間，辟荒開埠，近代城市雛形初現；“一五”時期，新興工業的布陣，讓動力、平房、太平在承接新興生產力的過程中開發建成；哈爾濱城市化的第二次跨越，使哈埠工業總產值列入全國前五名。 　　“城市的擴展，將帶動新興產業與夕陽產業的更替。”市規劃局局長俞濱洋說。哈爾濱要克服經濟發展偏于一隅而凸顯出來的“城市病”，同時搶占新經濟制高點，“北拓西征”是最佳方案——— 　　“北拓”，松北區為城市提供700多平方公里的拓展空間，新地域將牽動經濟迅速增長。松北區為未來5年規劃“三帶”布局：前進堤以南6公里跨度內為生態景觀帶，形成貫穿市區的綠色走廊；前進堤以北至利民開發區為新城區核心區，哈爾濱的行政辦公、文化藝術、旅游服務、金融商貿、生態居住中心將從這里崛起；四環路以外，規劃為組團式的園區經濟帶，為即將招募的世界500強企業大項目落戶儲備發展空間。 　　“西征”，規劃建設集居住、生態旅游、中央商務區為一體的27.33平方公里的群力新區，將接納由老城區疏散來的27萬人口。 　　新區開發必將帶來城市經濟新一輪快速增長。按照規劃，5年內，松北區將利用金融業、現代服務業等現代高端產業，每年拉動區內GDP增長50%；新區將成為名副其實的新經濟平臺。 　　城市是區域的核心，也是區域的增長極；而區域是城市的載體、支撐和擴散的腹地。哈爾濱將在一小時里程的區域內實現城市網絡化，重新調整產業結構，重塑增長極形象。 　　“網絡化組合城市，就是放大現狀中的都市區。”這一范圍由哈爾濱市區及相鄰的阿城、呼蘭、雙城和肇東等外圍區、市組成，這將是哈爾濱的一小時經濟圈。 　　在這個以哈爾濱為核心的一小時經濟圈里，現有鐵路將改造成市中心與衛星城之間的快速軌道交通系統；同時將以一小時里程為半徑，建成環行高速路。這些點綴在哈爾濱周邊的小城鎮，將通過有序的分工，承擔起為主城區高端經濟要素服務的功能。哈爾濱將在近期重點建設阿城、呼蘭等兩座衛星城，遠期建設雙城、肇東等衛星城。哈爾濱將在這個網絡化的都市圈層中充分發揮龍頭與輻射作用。大都市圈站在東北亞中心閃耀 　　當城市通過“北拓西征”讓城市核心區經濟振興之后，一小時經濟圈內的小城鎮也將隨之振作起來。而此時，哈爾濱也將站穩東北亞經濟中心的腳跟。 　　依據哈爾濱大都市圈城鎮體系發展的總體戰略，哈爾濱將在東北、全國、東北亞和世界的不同范圍內，扮演東北北部跨省區的區域性中心城市、東北亞地區的制造業基地和具有一定國際影響的重要中心城市的角色，同時以裝備工業、綠色食品產業、冰雪旅游、高新技術產業以及金融業、物流業和中高層次管理業為主要職能，來支撐這個角色。 　　她將用不斷拓展的空間承接不斷提升的經濟地位，并將以冬夏風光如畫、多元文化薈萃、經濟開放繁榮、人居環境優良的北方大都會形象，成為中國北方重要的中心城市、有創新能力的國內一流城市、有國際競爭力的東北亞大都會。 　　在大都市圈的總體規劃框架下，哈爾濱將在城鄉差異逐漸消退過程中再度崛起。