高耗能影響經濟發展 重慶節能建筑艱難起步

　一方面是能源緊張成為焦點問題，另一方面卻是節能建筑的推廣舉步維艱，而隨著重慶市《建筑節能設計標準》的出臺，重慶建筑將面臨嚴峻的考驗…… 隨著重慶被列為我國建筑節能試點城市，本月，一條令重慶建筑業界震驚的消息又從市建委傳出：消息稱，前不久出臺的《重慶市建筑節能設計標準》將于２００５年強制執行。這就意味著，屆時，“不節能的住宅將不得上市”。一時間，重慶建筑面臨著生死存亡的嚴峻拷問。市建委人士認為，結合當前日漸突出的能源危機問題，節能建筑的推廣在我市已刻不容緩。 　　重慶建筑不節能 據悉，節能建筑已在重慶走過了七個年頭，但重慶使用節能技術的住宅占當年竣工的住宅不到５％的數據卻記錄著重慶節能建筑７年的艱辛之路。用重慶市住宅產業化辦公室沈李智的話來講，雖然我市一直在致力于節能住宅的推廣，但７年來，重慶節能建筑的發展之路顯得尷尬異常。 沈李智告訴記者，在重慶，由于現在９５％以上的建筑本身無法實現夏涼冬暖，使得重慶市的住宅能源消耗巨大。冬天使用電暖器，一次能源利用率僅有３０％，大量浪費電能；而炎炎夏季一到，據不完全統計，重慶市平均每戶居民的空調用電量已達５００－２０００度。據說，有的住宅小區，配電系統年年增容改線，但仍滿足不了采暖空調用電負荷的增長速度。而建筑耗能的典型，業內人士普遍認為首推我市某百貨大樓，其２０００平方米的全透明玻璃幕墻應該是節能建筑上的一個敗筆，雖然它很好地解決了光污染問題，但與其他大商場比，其單位面積的空調費要高很多。“一味追求建筑設計效果，而忽略建筑上的節能環節已成為重慶建筑的一個通病。” 在市建委提供的一份統計資料上，記者看到，目前，重慶市現有城鎮住宅面積約９０００萬平方米。這些住宅中真正節能的不會超過５００萬平方米，而這些住宅所消耗的能源占整個社會能源消費的２７．６％。 “建筑的高能耗已直接影響到了經濟的可持續發展。”沈李智說。 多米諾牌已倒下 沈李智的話并非夸大其詞，與他的話直接呼應的是從２００３年夏一直延續到現在的電荒。２００３年夏我國南方１９省市拉閘限電，一時間，缺電陰影籠罩大半個中國。而這場大面積夏季“電荒”前腳才走，今年全國性的夏季“電荒”后腳又不期而至。在很多城市，蠟燭和應急燈的生意正日益火爆。重慶也采取了關閉部分夜間景觀燈、拉閘限電等一系列的措施來緩解這種危機。 沈李智說，“電荒”、“煤荒”、“油荒”，就像多米諾骨牌一般一個接一個地在國人面前突然倒下，既在意料之外，又在情理之中。 空調降溫還不夠 “節能建筑的有效推廣可以直接緩解目前普遍存在的能源危機。”７月２０日，建筑節能專業委員會會長涂逢祥教授在接受本報記者采訪時毫不隱晦他的觀點。他給記者算了一筆賬，目前我國單位建筑面積采暖能耗為發達國家新建建筑的三倍以上。２００３年全國空調高峰負荷已達到４５００萬千瓦時，相當于２．５個三峽電站建成后的滿負荷出力。按照目前建筑能耗水平發展，到２０２０年，中國建筑能耗將接近１１億噸標準煤；空調高峰負荷將相當于１０個三峽電站滿負荷出力。 涂逢祥認為，如果從現在開始對新建建筑全面強制實施建筑節能設計標準，并對既有建筑有步驟地推行節能改造，到２０２０年，中國建筑能耗可減少３．３５億噸標準煤，空調高峰負荷可減少約８０００萬千瓦時（大約接近４．５個三峽電站的滿負荷出力，相應可減少電力建設投資約６０００億元人民幣），能源緊張狀況必將大為緩解。 而在采訪中，記者也了解到，在重慶這個赫赫有名的火爐城，空調已由１９９３年百戶擁有８臺上升到現在的１１１臺。“顯然以重慶的氣候特征，僅僅通過空調來改善降溫是不夠的。”重慶市電力公司市場營銷部人士說，如果全市空調盛夏都調高１度，至少減輕電力負荷３０萬千瓦，對于目前的電力缺口將是一個很好的補充。所以，改變居住的熱環境問題、推行節能住宅勢在必行。 [img]/upload/news/2004722171626321.jpg[/img] 建筑不節能，極大地增加了能源的負擔 難以消除重重壁壘 建筑成本推高 一方面是能源緊張成為焦點問題，另一方面卻是節能建筑在我市的推廣舉步維艱。７月２１日，重慶市住宅產業化辦公室沈李智在接受記者采訪時認為，建筑節能目前在我市推進遲緩，與各方面的認識不到位有極大的關系。 首先是開發商對此認識不夠。沈李智告訴記者，節能建筑增加了建設成本。比如節能建筑采用多孔空心磚，雙層中空的塑鋼窗，比一般的磚頭、玻璃貴。多層節能建筑的成本一般要比普通建筑高８％－１０％，高層的要高１０％－１２％，銷售價格也會上漲２０％左右。“而在幾年前我們就四處向開發商推介節能建筑，大多數開發商都不積極。沈李智說，“建筑成本雖然有一定程度增高，但從長遠來看，４－７年節約的能耗就可以收回多支出的費用。” 只注重戶型變化 消費者對節能建筑認識不夠，也是推廣不開的原因之一。沈李智告訴記者，他們在調研過程中發現，目前消費者只考慮戶型、采光，對通風等因素考慮不夠。住過老房子的人應該有印象，門上面一般都有一扇透氣的窗，而現在的建筑取消了這扇窗，門窗一關，就只能靠空調通風，其實對健康不利。 不被人注意的領域 其次是整個社會對節能建筑認識不夠。沈李智認為，在資源緊缺、節約資源呼聲日益高漲的今天，建筑節能仍是一個不大為人注意的領域。其實，建筑節能有著相當大的潛力。據介紹，建筑已與工業、農業、交通運輸等民生能耗并列，成了最主要的耗能領域之一。與氣候相近的發達國家相比，我市同樣面積的建筑要實現相同的采暖、制冷等效果，耗能量需發達國家的３倍。 鼓勵政策缺失 對于節能建筑的推廣難題，建筑節能專業委員會會長涂逢祥教授認為，除了對建筑節能的重要性和緊迫性認識不足之外，我國高能耗建筑大量存在，還在于缺乏配套完善的建筑節能法律法規及相應的經濟鼓勵政策；國家對建筑節能技術創新、技術進步支持力度不夠；現行的供熱收費制度阻礙了建筑節能事業的發展。 消費者、開發商、建筑從業人員以及各級官員都要盡快補上這一課，政府對建筑節能工程應采取激勵優惠措施。如北京、天津對設立建筑節能與墻改專項基金給予補助，減免墻改保證金、減征配套費、營業稅等。涂逢祥教授認為，重慶雖然已有了《民用建筑節能管理暫行辦法》，但還需要進一步提升為地方法規和法律。 產品不太成熟 “技術和產品的不成熟也是節能建筑難以推廣的一個至關重要的原因。”重慶華新國際城市發展有限公司設計部曹海瑛說。曹海瑛認為，目前，已出臺的法規及節能設計標準，對建筑節能只有總的要求和使用的局限范圍，難以推廣到不同的建筑類型。 在曹海瑛看來，節能技術與產品的確存在短板，主要表現是目前我國采用的建筑節能產品高科技含量較低，節能率不高，又多是常規的建筑節能產品，如空心粘土磚、粉煤灰磚、加氣混凝土等，高科技的高效保溫建筑材料的開發應用范圍較窄。建筑與設備設計不協調，造成節能建筑不節能。 　 多頭并進 突破重圍 ７月２０日，建筑節能專業委員會會長涂逢祥教授在接受記者采訪時認為，要改變重慶節能建筑的尷尬現狀，除了提升各方面的認識外，必須以多頭并進的突圍模式，突破技術和政策壁壘當是首選。因此，加強建筑節能從業設計人員的素質培養，增強節能建筑設計與環境質量相統一的迫切感和責任感就成為當務之急。 “一方面要把建筑節能作為建筑設計是否達標的重點考核項目，建筑師應率先執行有關建筑節能的技術標準。結構師和設備師及建筑師之間應互相學習，密切協作，共同實現節能建筑設計的真正統一，確保節能設計的質量。”涂逢祥說。而針對重慶存在的技術短板現狀，涂逢祥則提出應當開發并推廣適合國情的計算機節能分析軟件，建立節能研究檢測中心及實驗室，通過理論分析和模型實驗，進行優化和對比，使建筑成為真正的節能建筑。 另一方面，應該加強立法和行政監管力度，根據建筑節能在不同區域的特定環境逐步完善有關設計、施工建筑節能規范與標準。在這一方面，重慶已經有了相當大的突破。 而在突破政策壁壘方面，涂逢祥的思路是，政府應采取經濟鼓勵政策，制定節能建筑和新型建材的稅收優惠政策，尤其對節能達標的建筑，在貸款、貼息上給予政策傾斜。對既有建筑則應全面規劃，分期分批地實施節能改造，以期提高能源的利用率。