建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說現(xiàn)有公益動物園一般不宜搬遷

　　建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日說，城市動物園設(shè)施不但是科普教育的場所，也是城市綠地系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市公益事業(yè)的重要內(nèi)容。他說，一般來說，現(xiàn)有的公益性動物園不宜搬遷，如果提出動物園搬遷意向，則必須圍繞動物園的公益性定位來進(jìn)行，對現(xiàn)有動物園和擬遷新址都要進(jìn)行準(zhǔn)確的科學(xué)評估和充分論證，聽取各方面專家意見，要進(jìn)行公示，廣泛聽取公眾意見，必要時舉行聽證會。 　　這位負(fù)責(zé)人說，動物園具有科普教育、科學(xué)研究、動物繁殖保護(hù)、休閑娛樂在內(nèi)的四大功能。從近代中外動物園發(fā)展來看，很多國家，包括西方發(fā)達(dá)國家在內(nèi)，都有大量的公益性動物園存在。動物園作為科學(xué)普及和環(huán)境保護(hù)宣傳教育基地，已成為城市廣大市民、特別是青少年游覽和參觀學(xué)習(xí)的重要場所。為此，世界各國都把城市動物園定位為社會公益性事業(yè)。 　　他說，目前國內(nèi)城市動物園主要有政府投資的公益性動物園和以野生動物園為主要形式的民營動物園。城市政府是保持城市動物園公益性，有效發(fā)揮其功能的責(zé)任主體，只有政府在動物園行業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，才能保障動物園行業(yè)公益性的實(shí)現(xiàn)，才能使動物園科學(xué)研究、動物繁殖保護(hù)工作得以持續(xù)發(fā)展。營利性動物園由于受市場競爭、動物資源以及投資主體贏利意愿等因素影響，決定了他們僅靠商業(yè)性運(yùn)作無法實(shí)現(xiàn)動物園的公益性，也無法在行業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。城市動物園從建設(shè)之初發(fā)展到今天，其位置功能等都是與城市總體規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求保持一致，尤其是已被廣大市民所認(rèn)可。可以說，我國已建成的城市動物園與城市建設(shè)是相互協(xié)調(diào)的，二者的發(fā)展，也不應(yīng)成為矛盾。在當(dāng)前快速的城市化進(jìn)程中，我國很多城市都面臨著舊城改造、城市綠地空間不足、交通擁擠等問題，城市動物園作為重要的城市綠地空間和歷史遺存，不應(yīng)成為城市建設(shè)的阻礙，而應(yīng)是解決大城市病的重要設(shè)施之一。2001年，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》要求，建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠化“綠線”管制制度，城市動物園作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，是城市綠線管制的重要內(nèi)容。 　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，由于城市動物園的公益性定位，也就決定了它的存在、其功能的發(fā)揮狀況都涉及廣大市民的根本利益，堅持城市動物園的公益性，符合黨的十六大提出的堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的要求，是保證中低收入人群利益的根本所在。