青島CBD咋定位 鄒祖燁:應成為渤海經濟區的商務副中心

6月26日下午，2004中國青島（市北）都市經濟論壇在香格里拉大飯店舉行。 本次論壇以“都市經濟與可持續發展”為主題，邀請世界銀行顧問、聯合國環境署顧問、國家高新區專家委員會主席孔德涌先生；著名區域經濟學、生產布局學專家張敦富先生；國家高新區專家委員會委員、中國民營科技促進會副理事長鄒祖燁先生，分別以《發展都市經濟》、《國內外都市圈發展對比與都市可持續發展》、《青島在區域經濟發展中的戰略定位與對策建議》為題，做了精彩地主題演講。 　　26日上午，市北區舉行了青島中央商務區奠基儀式，擬在山東路（兩側）、福州路、遼陽路（兩側）、延吉路（兩側）區域約2.5平方公里的范圍內建設城市功能齊全、環境優美、景觀突出的新城區。 島城的中央商務區應該如何定位？島城如何打造具有青島特色的 C BD？6月26日下午，市北區區委、區政府專門請來了國家高新區專家委員會委員、中國民營科技促進會副理事長鄒祖燁先生，結合市北區剛剛啟動的中央商務區建設，就青島的都市經濟定位，提出了具體的對策和建議。 當半島經濟龍頭 鄒祖燁首先從經濟、文化、國家宏觀發展戰略等角度，論證了山東應加盟渤海經濟區，實現京津冀魯區域經濟一體化。鄒祖燁說：“根據青島的區位特點、城市功能和產業優勢，青島的戰略定位可以設定為：1、半島經濟的龍頭；2、渤海經濟區的商務副中心；3、新興的現代化國際化大都市。” 鄒祖燁說，山東省政府已作出加快建設半島加工制造基地的決定，由8個重點城市連成的城市鏈———制造產業帶已經成型。青島在這一產業帶中具有獨特地位：知名企業多，產品品牌亮，產業規模大，企業管理優，經濟效益好，具有產業集群吸引、整合與輻射的能力。 建國際商務中心 鄒祖燁說，制造業的競爭力提升、投資環境的改善、港口經濟的發展和渤海經濟區的功能布局等都要求在半島地區建設商務中心。而青島作為現代制造業基地、國際大港、基礎設施良好的大都市，具有一定規模的現代服務業和良好的國際化形象，應該承擔國際商務中心的建設。 鄒祖燁認為，青島的商務中心建設應該定位為山東的國際商務—現代服務中心，渤海經濟區的商務副中心。 給都市經濟支招 在明確了青島都市經濟發展的戰略定位之后，鄒祖燁結合青島經濟發展的實際，為青島都市經濟發展“支招”。 鄒祖燁說，青島要藉國家和地方編制中長期經濟社會發展規劃和“十一五”計劃之機，根據貫徹科學發展觀和進一步擴大、深化對外開放的要求，在國家指導下，從京津冀魯渤海經濟協作區，山東省與膠東半島的發展全局，重新深入審視青島的戰略定位和城市功能，形成共識，并在“十一五”計劃中加以落實。 青島如何打造 C BD 鄒祖燁說，“現代服務業”是指主要依托電子信息等高新技術或現代經營方式和組織形式而發展起來的服務業。既包括新興服務業，也包括對傳統服務業的技術改造和升級，其本質是實現服務業的現代化。大都市的現代服務業通常集中體現在其中央商務區（ C BD）的建設與運行中。“ C BD不等于中央商業區，它是集中進行商務活動和與商務有關的活動的區域，其傳統特征可以概括為：高、密、全、忙、捷、擠、貴。其核心業務是電子商務。” 他說，青島 C BD在吸收國內外 C BD建設的經驗和教訓，并關注 C BD發展新趨勢的基礎上，應當按照渤海經濟區商務副中心的定位，著力提升其國際商務的特色與能力。 鄒祖燁還建議青島按國際大都市的標準，不斷改善城市管理與人文環境。密切與京津唐和大連的高階、廣泛而深入的交流協商，共享經驗和資源，合理分工，各獻其長，促進渤海經濟區的崛起與繁榮。記者劉承智 　　專家觀點 孔德涌：努力發展都市經濟 孔德涌認為，青島發展都市經濟要抓科教，抓高新技術，抓企業的創新。他提出了標準戰略這一經濟戰略思想，認為標準戰略需要高水平的支撐，人才和吸引外資非常重要。經濟還要抓兩頭帶中間，集中優勢力量幫助若干大型企業當龍頭，圍繞龍頭企業形成產業集群。他舉例說，啤酒產業如果能與喝啤酒時連“配套”的小吃都做起來，這種資產很可觀，美國的百威啤酒就是這種連帶的經濟模式發展起來的。 張敦富：都市圈發展對比與可持續發展 張敦富說，現在是城市化的世紀，工業發達后城市發展是一種有形的表現。青島的都市圈如果是90公里的話，膠州、即墨都要納進來，及早規劃，進行農業和工業化轉型，不斷調整產業結構層次，使其具有市場競爭優勢，隨著產業規模擴大、層次提升，需要不斷完善城市功能培育、市場監督。