當好星城發(fā)展設計師 長沙市規(guī)劃局常用名詞例解

在２００４年出臺的《中國城市競爭力報告》中，長沙市政府的“規(guī)劃能力指數(shù)”在２００個城市中排名赫然進入前十位。 長沙市規(guī)劃局一班人是長沙未來發(fā)展的“設計師”和“參謀長”，他們的眼光和胸襟，關(guān)系到長沙今后幾十年甚至上百年的藍圖。這里選用四個名詞，也許能讓我們更走近規(guī)劃人。 第一個名詞：前瞻 先舉一個例子：武廣高速鐵路的設計方案有東線、西線、中線三套，長沙市規(guī)劃局獲悉后，馬上建議市政府多次與鐵道部銜接溝通，表達長沙市希望選擇東線方案的想法。因為選用東線方案，武廣高速鐵路長沙段將與京珠高速公路走向基本平行，長沙火車站可借此機會東移至黎托附近，這與長沙拉開城市骨架促成長株潭融城的戰(zhàn)略意圖十分吻合；這一選擇還可使新長沙火車站在京廣線的地位大大提升，成為中南地區(qū)的樞紐站，正在設計的滬昆鐵路方案就有可能充分利用新長沙火車站的樞紐功能，途經(jīng)長沙，給長沙的鐵路交通帶來全新變化。這種前瞻性的工作，市規(guī)劃局做得及時到位，為市政府時刻當好參謀，為長沙的未來藍圖添上亮色。 第二個名詞：透明 過去，普通百姓很少接觸規(guī)劃。如今，長沙規(guī)劃公示經(jīng)常化。去年，長沙市規(guī)劃局就收回了兩張已經(jīng)發(fā)出的規(guī)劃許可證，一張是位于建湘里的市機關(guān)事務管理局的一棟建筑，另一張是位于紅旗區(qū)的天心區(qū)園林局的一棟建筑。為什么收回，因為群眾知情后有意見，前者是間距問題，后者是破壞綠地，老百姓的意見提得對，規(guī)劃部門有錯就認，有錯就改，于是規(guī)劃許可證被收回作廢。 第三個名詞：提速 市規(guī)劃局一班人為減化審批程序、壓縮報建周期、提高辦事效率絞盡了腦汁。２００２年，市規(guī)劃局宣布，將原來向社會承諾的審批周期大大縮短，４０多天的減至２０多天，３０多天的減至１０多天；去年，他們又狠抓辦卷正點率，強化監(jiān)督，天天公布，使辦卷正點率從７０％上升至９５％以上；今年，他們又提議四個取消：取消立項計劃作為報建的前置條件，取消初步設計審查作為規(guī)劃審批的前置條件，取消施工許可證作為發(fā)放規(guī)劃許可證副本的前置條件，取消各職能部門在規(guī)劃審批表上蓋章，改為每周兩次的聯(lián)合審批會議決定。某房地產(chǎn)公司報建員蔣女士深有感慨：規(guī)劃審批每個階段一般是７個工作日，現(xiàn)在基本上兩三天就完成，辦卷人員經(jīng)常打電話催我進入下一程序，這在過去是不可能的事。 第四個名詞：貼心 市規(guī)劃局局長羅利克有句口頭禪：一切以群眾滿意不滿意為標準。２００２年１１月，他接到眾多群眾的上訪和投訴，核心都是產(chǎn)權(quán)問題。上世紀９０年代不少開發(fā)商先建后報、邊建邊報、只建不報，因手續(xù)不全帶來“后遺癥”，共有８０００多戶長沙百姓有房無證，住的是憂心房。通過摸底調(diào)查，分門別類，２００３年８月，羅利克拍胸脯，親自帶隊逐一上門解決歷史遺留問題，１５個工作日內(nèi)完成補辦相關(guān)手續(xù)，只要是不影響城市規(guī)劃的，產(chǎn)權(quán)證一律補發(fā)。