北京動物園搬遷損害民眾與社會之利 政府要三思
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2004-06-02
來源:景觀中國網
角度 5月27日,我看到《南方周末》刊出的《北京動物園“遷”動人心》報道,為之愕然。一個沉淀了近百年中華民族文化與傳統的歷史遺產為什么要讓其在瞬間毀滅?這僅是“誰
角度
5月27日,我看到《南方周末》刊出的《北京動物園“遷”動人心》報道,為之愕然。一個沉淀了近百年中華民族文化與傳統的歷史遺產為什么要讓其在瞬間毀滅?這僅是“誰有權決定動物園搬遷的程序合法性”問題嗎?這僅是涉及到動物園當事人的利益被忽視的問題嗎?
據報道,有政府官員認為北京動物園遷出的理由有三:一是動物園置于城區,會對公共衛生安全造成威脅;二是動物園地處繁華地段,龐大客流惡化了本已糟糕的西直門交通狀況;三是動物理應到大自然中去,以提高動物福利。
但是這些理由是站不住腳的。
從200多年動物園發展史來看,沒有先例表明動物園是疾病的傳播地。按此邏輯,如果動物園可能成為疾病源,那么醫院也是疾病傳染源的地方,所有的醫院都要搬出北京城區了。
至于交通狀況的問題,任何交通條件的好壞,并不在于該地繁華的程度及客流的多少,并不在于該地繁華后有多少空間來支持,而在于既有約束的條件下如何對該地進行好交通規劃與管理。但我們的相關職能部門不從自身規劃設計能力、交通管理上來找原因,而一味強調外面之原因。
對于什么提高動物福利問題,這真是無稽之談。什么是提高動物的福利呢?是要尋求國際動物保護協會所要追求的目標嗎?如果要這樣,讓動物園中的動物都回歸大自然不是更好嗎?
動物園的搬遷,其成本是增加還是減少?如動物搬遷的過程、新動物園的建立、動物新環境的創造、動物在新環境的適應等,哪一方面不是在增加成本呢?而這增加的成本除了納稅人承擔之外,誰還會來承擔這些成本呢?加上遷入新動物園對民眾的不便利,更是把搬遷的成本轉嫁到民眾身上了。如果有些動物在搬遷過程的死亡,這種管理成本的增加更是無以復加了。
更為重要的是,北京動物園是中華民族近百年文化的積淀,其價值并非僅是出讓幾塊土地政府收到一些土地出讓金、動物園搬遷要花40億元就可估算的。它是不可復制、不可再生的文化積淀。
在這點上,我們的地方政府為什么不多學習一點發達國家的經驗呢?看看美國紐約曼哈頓的中央公園,從三十幾街到八十幾街,但是從來就沒有人會想到把寸土寸金的中央公園摧毀來大興土木的。北京市本來就公園少、綠地稀缺,北京強制性搬遷動物園,除了弱化北京市在國際城市中的競爭力、損壞北京為國際化城市的形象之外,還能有什么呢?
還有,如果從商業的角度來看,北京動物園是遷走還是留下的商業價值更高呢?當然從短期利益或某些人直接利益來看,相應的利益者可獲得利益最大化。特別是當北京動物園搬遷后成為房地產開發項目之后,這種短期利益與直接利益更是明顯。
但是我們的政府是否會想到,巨大人流不僅能夠帶動當地的經濟繁榮,而且也會帶動動物園周邊地區房地產項目升值。加上受動物園綠化環境的帶動,其周邊地區房地產項目附加值的增加更會巨大。可以說,只要從長一點點的時間看,這種升值肯定會高于動物園搬遷后在該地上新建房地產項目的價值。如美國曼哈頓中央公園周邊的房地產項目的價格就要多倍于其他地方房地產項目的價格。
總之,北京動物園的搬遷,從民眾公共利益、民族文化遺產保存、政府威信、政府國際形象、政府的商業利益及搬遷的技術條件來看,基本上是一個得不償失的事情,損害的是廣大民眾與社會之利。因此,北京動物園的搬遷,政府一定要三思而后行,要集思廣益,廣泛聽取民眾專家之意見。退一萬步說,如果北京動物園一定要遷,那么要遷的只能是動物,而不是公園。北京動物園這塊綠地一定要保留下來。
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