寧夏：“彭陽規劃”成就美麗縣城

近日，記者來到寧夏彭陽縣采訪，被這個干旱山區的小縣城所吸引。在固原市所轄各縣區中，彭陽縣城因其美麗、潔凈而富有特色。 據彭陽縣城建局有關負責人介紹，2000年，彭陽縣有關部門就曾聘請海南某設計院專家，根據新時期的城市建設目標，重新就縣城形象、定位、功能做了一個系統、科學的規劃修編，并于2001年8月討論后批準實施。新的縣城總體規劃重點明確了著力構建“雙軸、雙心、三線綠、五城區”的發展格局，根據縣城位置、特點，布局力求“精”。為了能使新的規劃深入人心，該縣還將每年1月定為“縣城規劃宣傳月”，宣傳和落實同步進行，走上了一條依法管理城市規劃的新路。 經過不到3年的建設，包括城市道路在內的基礎設施、以園林綠化為重點的生態工程等紛紛竣工，一個文明、潔凈的新城市展現在人們面前。目前，規劃中的茹河生態示范園、老城部分路面及雷河兩側危舊房屋改造已經開工。 采訪中記者了解到，盡管缺乏足夠的城市建設資金，但彭陽縣并不因此貪多求全，很多項目雖沒有啟動，但按照規劃早已留下了建設用地，而且沒有擠占、挪用以及隨意更改現象。盡管縣城的常住人口不到3萬，但類似垃圾無害化處理廠、污水處理廠等標志性的城市設施都有具體規劃并將于明年啟動實施。 近年來在一些地方城市建設中出現的拆民房、征民地，置城市規劃于不顧，搞市場、建開發區等普遍現象，在彭陽卻根本看不到，因為這些項目的規劃用地早就在那里安靜地等待開發。盡管如此，彭陽縣決策部門并不因循守舊，他們根據“誰投資誰受益”的原則，政府重點把住規劃關，其他一切全部由市場說了算，廣泛開辟城市建設資金渠道，逐漸興起了一個社會力量建城市的新局面。 采訪中記者發現，彭陽街頭群眾心態平和、神態安詳，街頭衛生井然有序。盡管看不到清潔工，但你很難找到一個隨意丟棄的煙頭、紙屑，更沒有在有些縣城隨便擺放在路邊骯臟的大垃圾箱，因為垃圾袋裝定點定時投放制度已經實行幾年了。馬路邊休閑的居民對記者說，我們也走過些地方，但不知道為什么總覺得我們彭陽好，大城市我們不羨慕，小城市我們不稀罕，我們喜歡我們的縣城。