我國將進行新一輪土地利用總體規劃修編
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2004-05-11
來源:景觀中國網
中國國土資源部副部長鹿心社10日在此間透露,中國正準備進行新一輪的土地利用總體規劃修編,以促進經濟社會的可持續發展。 他在土地利用規劃與政策國際研討會開幕式上說,這次
中國國土資源部副部長鹿心社10日在此間透露,中國正準備進行新一輪的土地利用總體規劃修編,以促進經濟社會的可持續發展。
他在土地利用規劃與政策國際研討會開幕式上說,這次修編將圍繞樹立和落實科學的發展觀,進一步落實最嚴格的土地保護制度,切實保護耕地特別是基本農田,保護土地生態環境,嚴格控制建設用地規模,切實做到保護優先,調控有力,不斷促進經濟社會的可持續發展。
鹿心社強調,新一輪規劃修編要吸取前兩輪土地利用總體規劃修編的有益經驗,研究解決暴露出來的問題,使規劃更具有戰略性、科學性、實用性和可操作性,真正起到對經濟社會發展的宏觀調控作用,起到土地管理的“龍頭”作用。
據介紹,中國在上世紀80年代和90年代末曾開展了兩輪土地利用總體規劃,形成了中央、省、地市、縣、鄉五級土地利用規劃體系。然而,由于規劃編制的時間倉促,加之一些地方原有工作基礎薄弱,致使規劃不夠合理,同時,一些地方擅自或變相修改規劃,造成規劃用地指標提前超支、透支等問題。
中國人均土地面積不及世界人均土地水平的三分之一,人均耕地面積只有世界人均水平的43%。目前,中國正處在經濟快速發展時期,國內生產總值以每年7%以上的速度增長,城市化率以每年一個百分點提高,可是這也帶來了土地資源供應短缺和土地退化等問題。如何保護和合理利用土地資源,實現經濟、社會、生態、環境的可持續發展,是中國面臨的重大課題。
土地利用規劃與政策國際研討會由中國國土資源部、聯合國教科文組織和德國教研部共同主辦,來自德國、英國、法國、加拿大、日本、澳大利亞、印度、緬甸、斯洛伐克和中國等國家以及聯合國組織的260多位專家和官員與會。在為期3天的會議期間,他們將圍繞經濟快速發展和人口高密度地區土地可持續利用規劃與政策的主題進行研討。
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