泰州：科學開發大沿江

　天藍水碧，泰州市著力打造中心城市和諧的人居環境。 “泰州建市剛剛8年，還是個‘兒童’。什么都可以等，但童年不能等。對泰州而言，發展既要求快，更要注重全面協調，這是發展的核心”。4月19日，泰州市委書記朱龍生在接受記者采訪時，用一個形象的比喻切入采訪主題。 沿江開發既要工廠林立也要綠樹成行 論科學發展，朱龍生首當其沖說沿江開發。 全省800里江岸，泰州擁有聯動開發的第一塊“試驗田”。泰州人認為，沿江開發要處理好項目跨江與觀念跨江的關系。兩岸聯動帶來了蘇南的項目，但根本是要將蘇南新的觀念、新的體制和機制帶過來，加快泰州的觀念更新與接軌步伐。 以開明開放的思維，靖江與江陰率先跨江“牽手”。正在啟動的江陰開發區靖江園區，以江陰為主投資管理，靖江提供岸線和土地資源，雙方攜手謀求共贏。目前，江陰企業在靖江協議投資超千萬的項目已有15個，總額近100億元；加上靖江自主開發的工業園區，可望用5年左右時間再造兩個GDP達100億元、財政收入過10億元的新靖江。有了聯動開發的示范園區，靖江與張家港、泰興與常州、高港與揚中的聯動也取得初步成效。 朱龍生說，泰州擁有96.3公里長江岸線，其中可建萬噸以上碼頭泊位的一級岸線69.5公里，目前已開發利用的岸線只有20.6公里，僅占全部岸線的21.4%。岸線是不可再生資源，要加倍珍惜。我們有句口頭禪，不能僅僅為了眼前的發展速度而把子孫的錢都花了，把子孫的飯都吃了，要給他們留下發展空間。因此，沿江開發絕不以犧牲環境、浪費資源和破壞生態為代價，必須堅持合理、有序、高效和可持續開發，堅持開發與保護并重。在項目引進和建設過程中，堅持做到“三個不上”，即“重污染項目不上，有污染難治理項目不上，低水平重復建設項目不上”。近年來，泰興市就否決了重污染、難治理、低水平項目30個，投資總額近億元。 項目建設與環境建設正在泰州近百公里的岸線上同步推進。利用岸線的投資強度，江陰開發區靖江園區提高了項目進入的門檻，規定總投資1000萬美元或1億元人民幣以下的項目不得進入園區。開發園區11公里的岸線，已經國內外專家論證，以期得到最充分利用。朱龍生興奮地告訴記者，沿江高等級公路31公里的靖江段今年底將全線通車，這是泰州沿江開發的新通道。值得一提的是，公路兩岸是大片的生態林，完全與蘇南相銜接。大手筆投資環境建設，是要讓未來的沿江地區，不僅有工廠林立，還有綠樹成行。說到底，泰州的沿江開發與全市經濟的發展，都要“先有綠水青山，后有金山銀山”。 既要開發岸線更要開發腹地 循著泰州沿江開發示意圖可以清晰地看到，包括市區和泰興、靖江兩市在內的沿江開發區域，雖只有15個鄉鎮和5個園區，但GDP占了全市的2/3強，是全市經濟發展的“精華區”。朱龍生多次強調，泰州的沿江開發不僅僅是江邊一條線的開發，而是要通過沿江開發帶動整個泰州地區腹地的發展。泰州還有70多個鄉鎮不在沿江岸線的開發區域內，沒有這些地區的發展，就沒有新泰州的騰飛。 策應沿江開發，泰州正積極扶持黃橋老區和里下河地區30個經濟薄弱鄉鎮加快改變面貌。同時，全面實施農村最低生活保障制度，加快危房改造、改水等五項實事工程，保障群眾生產生活。加快黃橋老區和里下河地區經濟薄弱鄉鎮的資源開發，使之建設成為上海和蘇南的“米袋子”、“菜籃子”、“后花園”，促進區域共同發展。 沿江岸線、港口的利用，堅持了統一規劃、錯位發展，一改無序競爭、雷同式開發的舊模式，實現了資源優化配置和產業快速集聚。靖江園區搞好南北合作，承接江陰及蘇南產業拓展，吸引國內外資本進入，重點發展船舶修造、冶金、新材料、現代物流等產業；泰興園區以發展精細化工為主，依托新浦、阿克蘇·諾貝爾等骨干企業，重點發展醫藥化工、紡織染整等相關產業；泰州經濟開發區濱江工業園和高港園區主要依托陵光集團、揚子江藥業集團、海螺水泥等骨干企業和港口優勢，重點發展石油化工、醫藥、建材、造紙等行業。 以沿江開發為契機，承接大規模的國際產業轉移，這一新的平臺還為泰州做大做強產業帶來了活力和機遇。春蘭現有120萬臺空調生產線，市里連續三年扶持春蘭，給予優惠政策，今年上半年啟動180萬臺空調生產線建設，使總產能達300萬臺。與日野合作的重型卡車的項目，預計形成2萬輛重卡的生產能力，產值將達到150多億元。鎳鋅電池項目已經投產，還將擴大規模。揚子江藥業集團規劃建設揚子江藥業城，擴大總部規模。今年利稅有望突破15億，成為泰州市第一利稅大戶。民營興達鋼簾線公司現正大規模擴建現代化廠房，今年將有8個項目建成投產，今年利稅確保8億，力爭10億，生產規模從世界第三向世界第一沖擊。陵光集團今年利稅將突破6個億，梅蘭集團年內要上市。全市像這樣的成長型企業有30家，都要進一步做強。前不久，泰州開發區化工園區被國家化工協會批準為國家級園區，泰興精細化工園區也是國家級園區，全國只有5個國家級化工產業基地，泰州就占了兩個。 既要市長的“錢袋子”更要百姓的“口袋子” 沿江地區今后要保持高速增長，如果把GDP作為唯一的指標是片面的，但不講GDP也是片面的，沿江地區特別要保持GDP的高增長，但GDP的增長不是最終目的，最主要是以富民為核心。所以，沿江發展要重視GDP但更要重視富民，把富民放在經濟發展的中心位置。朱龍生形象地說，在泰州的發展過程中，我們既要市長的“錢袋子”，更要鼓起百姓的“口袋子”。 在沿江開發中，泰州提出，既要引進外資，也要激活內資，調動起民間資本投入沿江與創業開發的熱情。去年以來，沿江開發區和園區進展迅猛，進區項目300多個，其中泰州開發區在建項目68個，總投資45億元；春蘭開發區進區企業75家，實際利用外資3億多美元；靖江開發區進區項目71個，總投資22億元；高港科技創業園進區企業53家，吸引民資7.5億元。利用江陰和靖江聯動的機會，大力引進外資。去年8月份沿江工作會議以后，開發園區已經開始啟動，一季度江陰開發區靖江園區新引進4個項目，總投資1.1億美元，靖江開發區在去年8月份以來，引進項目86個，總投資29億元。今年引進的項目31個，總投資56億，有力地促進了沿江開發和兩岸聯動。過去靖江到處是跑項目，現在是挑選項目，來考察投資的客商絡繹不絕。 今年一季度，全市新發展私營企業1103戶，同比增長45.5%,新發展個體工商戶7359戶，同比增長173.7%。進一步放大戴南、張郭效應，姜堰、興化等地全力推動全民創業。戴南最近組織了150多名干部到蘇州、昆山等地學習，找差距，今年爭創全省十強鄉鎮。張郭鎮的領導到上海，邀請更多的能人回鄉投資創業。今年，泰州全市引進民資要突破120億元。 在4月20日舉行的全市一季度經濟形勢分析會上，記者了解到這樣一組數據：今年一季度，泰州經濟呈現高開高走態勢。全市完成GDP同比增長14.5%，財政收入增長33.1%，列統工業總產值增長34.8%，實際利用外資增長101.5%，社會消費品零售總額增長15.2%，均創建市以來最高水平。工業增加值、實際利用外資、出口總額、工業用電量等指標增幅居全省前列。城鎮居民人均可支配收入2586元，農民人均現金收入達到1745元，比去年有了大幅提高。 經濟、社會協調發展的新泰州，正在向我們走來！