廣西北海整治“爛尾樓” 一個(gè)“童話王國(guó)”的期待

2004年3月，記者沿廣西北海市銀灘向市區(qū)方向步行，漸漸地，一大片望不到邊的爛尾樓別墅區(qū)赫然呈現(xiàn)眼前。各個(gè)別墅區(qū)內(nèi)圍墻傾圮，雜草叢生，野狗亂竄。記者跳過(guò)圍墻豁口，幾十幢門(mén)窗俱損的二層小洋樓，闃寂無(wú)息，仿如步行在一座巨大的史前遺跡。這里便是當(dāng)年被喻為“童話王國(guó)”的海泰別墅區(qū)。 　　據(jù)說(shuō)這是北海市最大的爛尾樓群，總建筑面積42.97萬(wàn)平方米，共建房屋438幢，用地面積1505.3畝，占全市爛尾樓總量1／3以上。由于項(xiàng)目未能按時(shí)交付，產(chǎn)生了一系列債務(wù)債權(quán)和司法糾紛，小區(qū)內(nèi)的202幢房屋被湖南、北京等13家法院查封。 　　就在記者默然前行時(shí)，一座小洋樓內(nèi)傳來(lái)狗叫聲。待至近前，才發(fā)現(xiàn)有人住宿在爛尾樓內(nèi)。56歲的梁子富告訴記者，10年前，他家的土地被征用，現(xiàn)在，他把別墅區(qū)的游泳池改成了一個(gè)蝦塘，靠養(yǎng)蝦為生。 　　其實(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)在幾年前就開(kāi)始利用爛尾樓別墅區(qū)，做起了各種營(yíng)生。牧牛人、養(yǎng)鴨人和撿破爛的人，也在這爛尾樓別墅區(qū)內(nèi)借以棲身。 　　去年初，北海市獲中央批準(zhǔn)，決定對(duì)1998年12月31日前建成未出售的空置商品房和“停緩建工程”（即爛尾工程），在2004年12月31日前銷售和轉(zhuǎn)讓的，免征營(yíng)業(yè)稅和契稅。北海市高層希望能借此機(jī)會(huì)，盤(pán)活北海爛尾樓。2003年8月6日，北海市政府開(kāi)始委托拍賣爛尾樓。一幢成本達(dá)8000多萬(wàn)元、名為南南大酒店的爛尾樓起拍價(jià)僅為4730萬(wàn)元。在應(yīng)者寥寥的競(jìng)拍者中，只有兩家舉牌競(jìng)拍。據(jù)廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和廣東華建企業(yè)集團(tuán)的共同委托人沈國(guó)漢回憶，當(dāng)時(shí)他只比起拍價(jià)多出5萬(wàn)元就成交了。 　　海泰別墅群目前正在抓緊裝修，整個(gè)別墅群里的438幢房屋中已經(jīng)有210幢成功轉(zhuǎn)讓。據(jù)了解，北海整治爛尾樓已開(kāi)始取得較好的進(jìn)展。 　　然而，與其他百萬(wàn)人口的大城市比，這個(gè)城區(qū)人口不足50萬(wàn)、城區(qū)面積僅32平方公里、財(cái)政收入不到11億元的城市，如何消化如此巨大的爛尾樓群，還是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。 　　●背景 　　廣西濱海城市——北海，因擁有國(guó)家級(jí)的旅游海灘——碧海銀灘，常年吸引著國(guó)內(nèi)外大批游客蜂擁而至。12年前，這個(gè)僅有20多萬(wàn)人口的城市，曾產(chǎn)生過(guò)一場(chǎng)瘋狂的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱，與海南省的海口、廣東省的惠州成為全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的三大熱點(diǎn)。然而，隨著中央緊縮銀根的宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，北海的房地產(chǎn)泡沫迅速破滅，留下了滿目瘡痍的爛尾樓。 　　據(jù)北海市政府近年來(lái)統(tǒng)計(jì)，全市閑置土地達(dá)3.1萬(wàn)畝，空置商品房逾107萬(wàn)平方米，爛尾工程項(xiàng)目108個(gè)，建筑面積逾121萬(wàn)平方米，被套資金達(dá)200多億元人民幣。