中軸線延長串起南北商圈

    有人說平安大街的改造是一個不成功的工程，不僅沿線的商業沒有發展起來，一些重要的古城風貌也被破壞。今后幾年內北京市的一大重要工程就是中軸線的改造，從平安大街的失敗教訓中我們是否能夠得到一些經驗呢？本報記者專訪了北京市規劃院顧問總工程師柯煥章。

    柯煥章認為，平安大街的改造不是很成功，主要表現在以下兩個方面：

    一方面，當時由于拆遷花費巨資，政府也面臨著經濟方面的困難，所以就希望通過發展商業來獲得一定回報，借以減輕壓力。但這種考慮卻不是很完善。北京自古有“前朝后市”一說，后市主要集中在地安門外至鼓樓大街一帶，再加上附近有東單、王府井、西單等購物場所，平安大街很難形成自已明顯的特色，人們的購買習慣也不會輕易改變，而且在改造過程中又沒有修建合適的停車場，所以就出現了一些商業用房租不出去，商業沒有發展起來的現象。

    另一方面，平安大街的改造對舊城風貌也有一定的破壞作用。在試圖解決交通和市政問題的同時，沒有很好地考慮到對舊城的保護，也就是對舊城的環境保護做得不夠。現在再回頭想一下，如果路能再加寬些，并在中間種一行樹作為隔離帶，這樣行人在橫穿馬路時就會有一個等待的地方。如果在馬路兩邊還能配合栽上兩行樹，這樣就能形成一個綠蔭帶，既解決了交通問題，又保護了古城風貌，可以說是一舉兩得。

    柯煥章指出，在中軸線的改造規劃設計中，政府就本著對歷史名城在保護中求發展的原則來進行。中國的舊城大多是磚木結構，比起西方的石結構，在保護工作上難度要相對大得多。而中軸線是北京城的特殊格局之一，我們在改造時一定要加強中軸線的地位，舊中軸線地區要合理保護，延長地區要加快發展。

    四合院、胡同是北京城的傳統特色建筑，而它們大都分布在中軸線的兩側，所以對四合院的保護也是我們對中軸線改造規劃的一部分。鑒于現在傳統四合院破壞較嚴重的現象，龍潭西里四合院已于去年開始改造試點，實行結合房改搞危改的政策，深化住房制度改革，鼓勵居民遷離原址、購買新房，有關部門給予一定數量的補助。這一試驗如果成功，我們應深入推廣。

    舊城區內，像前門大街大柵欄一帶的商業區則要繼續維護其商業街的風貌，我們要加以適當的維修和保護。同時，由于南三環缺少較集中的商業區，計劃在南三環與中軸線交界的木樨園地區建一處市級的商業中心。這不僅有利于緩解前門一帶商業區的壓力，而且有利于全市商業區的均衡。目前北三環的馬甸橋和安貞里一帶商業已經相當發達了，而南三環還缺少這樣的商業區。現在，詳細的規劃設計書正在招標過程中。

    柯煥章對中軸線的改造持樂觀態度，特別是延長部分將帶動沿線經濟的發展。例如，北端奧林匹克公園勢必帶動一系列相關配套設施的設立，而且中軸線的延長也有助于南北外城的進一步繁榮。
商報記者 徐 日