深圳劃定1100平方公里“生命綠線”

[center][img]/upload/news/2004413101850743.jpg[/img][/center] 　　值第35個(gè)“世界地球日”來(lái)臨之際，記者就“善待地球，科學(xué)發(fā)展”的主題采訪了深圳市規(guī)劃與國(guó)土資源局有關(guān)規(guī)劃專(zhuān)家。據(jù)了解，我市已經(jīng)完成的《近期建設(shè)規(guī)劃》中劃定了基本生態(tài)控制線，將《近期建設(shè)規(guī)劃》中確定的六項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)落實(shí)到各層次的規(guī)劃中，編制完成了被稱(chēng)為我市“五大水缸”的五大水源保護(hù)區(qū)法定圖則，編制完成《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，在特區(qū)內(nèi)外實(shí)施新的綠化用地指標(biāo)等，這些舉措都體現(xiàn)了“善待地球，科學(xué)發(fā)展”的思路，也為我市的規(guī)劃工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　　為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)筑深圳生態(tài)發(fā)展的大框架，并避免城市規(guī)模的盲目擴(kuò)張和城市土地的粗放利用，已于去年完成的《深圳市近期建設(shè)規(guī)劃》創(chuàng)新性地提出了“基本生態(tài)控制線”這一概念，將我市總面積達(dá)1100平方公里的農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)以及綠化隔離帶等非建設(shè)用地以法定強(qiáng)制性內(nèi)容的方式控制下來(lái)，并規(guī)定：近期城市建設(shè)不得“侵占”基本生態(tài)控制線內(nèi)的“地盤(pán)”（見(jiàn)右圖）。 　　據(jù)介紹，在尊重城市自然生態(tài)系統(tǒng)和合理環(huán)境承載力的前提下，《深圳市近期建設(shè)規(guī)劃》將全市總面積2020平方公里中的約1100平方公里劃定為基本生態(tài)控制線范圍之內(nèi)。其中包括：坡度大于25％的山地；特區(qū)內(nèi)海拔超過(guò)50米、特區(qū)外海拔超過(guò)80米的高地；農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、一級(jí)水源保護(hù)區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須控制的綠化隔離帶等。 　　《規(guī)劃》將基本生態(tài)控制線內(nèi)的土地定為用于郊野公園、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)風(fēng)景林、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)等非城市建設(shè)用途。除部分公園、道路交通、市政公用設(shè)施、旅游及特殊用地等建設(shè)用途外，基本生態(tài)控制線內(nèi)土地嚴(yán)格限制其它用途。《規(guī)劃》還提出，對(duì)于基本生態(tài)控制線內(nèi)現(xiàn)有的零星建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格控制，禁止建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，并逐步搬遷。 　　在《規(guī)劃》所確定的五大目標(biāo)中，重要的一條就是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。而圍繞這一目標(biāo)，在《規(guī)劃》所確定的十大行動(dòng)中，第一條就突出了基本生態(tài)控制線。 　　市規(guī)劃與國(guó)土資源局總規(guī)劃師許重光在接受記者采訪時(shí)表示：“倡導(dǎo)城市生態(tài)文明，建設(shè)綠色家園是貫徹落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。而劃定1100平方公里的‘基本生態(tài)控制線’就鮮明地體現(xiàn)了規(guī)劃的編制中強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的思路。” 　　而有規(guī)劃專(zhuān)家則評(píng)價(jià)說(shuō)：“守住這1100平方公里的綠地，深圳要想提供建設(shè)國(guó)際化城市必須的良好的自然生態(tài)環(huán)境才有希望。這是一條‘綠線’，一條保護(hù)深圳生態(tài)的生命線。而對(duì)于深圳這么一個(gè)土地資源非常有限的城市，將幾乎占全市總面積二分之一的土地劃定在‘基本生態(tài)控制線’范圍內(nèi)，體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心和勇氣。”