安徽：生態立縣霍山美 森林覆蓋率達71.9%

陽春三月，國家環保總局副局長祝光耀帶領生態考察團，在省人大常委會副主任季昆森陪同下來到霍山縣考察，該縣森林覆蓋率達71.9%，青山碧水藍天，考察團無不為這里良好的生態環境而贊嘆。 　　或許有人認為，霍山的生態環境好，是因為它經濟發展遲緩。其實不然。霍山縣在保持良好的生態環境的同時，近年經濟發展很快，全縣工業已形成釀酒、電光源、鑄造、絲綢、羽絨、建材、磁材、制藥、造紙等十大支柱產業，規模工業企業有29家，其中利稅超千萬元的3家，超百萬元的10家，工業對財政貢獻率達59.7%；農業建立了茶、竹、桑、栗、藥、養殖六大生產基地，農產品商品率達70%，一二三產業的比例為17.3／57.8／24.9；主要經濟指標居全省各縣前列，出口創匯居全省第三，人均財政收入居全省第四，工業經濟進入全省縣級經濟前五強。 　　霍山地處大別山腹地，是淮河上游的重要水源地，其生態環境直接影響到淠史杭灌區、淮河干流及至合肥董鋪水庫的生態和水質。上世紀80年代初之前，由于砍柴燒炭，毀林近百萬畝，致使水土流失嚴重，生態環境急劇惡化。從90年代后，該縣轉變了發展思路，徹底拋棄了“毀了再建，建了再毀”，“先污染后治理”的發展模式，確定了“生態立縣”戰略，把“生態立縣”與“工業富縣”、“開放興縣”、“文明育縣”結合起來，走上經濟發展與生態環境良性循環的道路。2001年8月，霍山縣被國家環保總局特批為“全國生態示范區建設試點縣”。近3年來，該縣把創建生態縣工作逐步納入制度化、法制化軌道，切實做到保護優先，預防為主，在保護森林資源，保護珍稀物種，保護水產品和水資源，保護基本農田，保護旅游資源方面采取了許多得力措施。 　　在防止新污染，根治老污染，主攻重污染方面，霍山縣堅持污染防治與生態保護并重。他們嚴格執行大中型項目環境影響評價和“三同時”制度，控制新建項目的污染；對污染物實行總量控制和達標排放，加強對污染的監督和查處力度；引導企業發展循環經濟，貫徹《清潔生產促進法》。在城鎮，實行環境綜合治理定量考核，嚴防水、大氣、噪聲和垃圾污染；在農村，加快推進改水、改廁進程，大力發展沼氣事業。 　　霍山縣在開發利用資源時，還充分考慮生態環境的承載能力。實施“生態農業工程”，把發展優質食品，發展無公害、綠色、有機食品作為農業結構調整的主攻方向，盡量減少農藥、化肥的施用量。實施“生態工業工程”，重點發展高新技術產業和無污染、低能耗、高附加值的生態產業，禁止污染重、能耗高的項目上馬。該縣正在建面積達9.8平方公里的“生態工業園區”，協議總投資15.8億元的18個無污染項目已進區建設。實施“生態旅游工程”，使旅游開發規劃服從于生態環境建設總規劃。實施“生態家園工程”，科學編制城鄉建設規劃，在城鎮重點建設生態型住宅小區；在農村發展生態農莊，通過發展小型水電、沼氣、太陽能，改善農村居住環境。 　　現在的霍山縣，生態和人居環境大大改善。全縣農用膜回收率、秸稈綜合利用率、畜禽糞便處理率達85%至90%；農藥、化肥使用強度大幅下降，有機肥使用量大幅上升；全縣建了10座無動力生態污水處理設施，16個鄉鎮均建立了垃圾處理場，81家企業的污染物均達標排放；治理水土流失面積1205平方公里，治理率達85%；佛子嶺、磨子潭水庫及上游水質達到或優于地表Ⅱ類標準。他們還相繼建成了一批高品位生態型住宅小區；10個環境優美的集鎮初具規模，100個生態示范村，1000個生態示范戶正在建設中。一個人與自然、社會協調發展的生態縣已見雛形。