西班牙城市發展戰略

　　25萬人口要種25萬棵樹——從小城看西班牙城市發展戰略
 
　　西班牙北部巴斯克自治區首府維多利亞市有800多年的歷史，2012年因成功的環保政策和市民積極參與節能減排，被評為歐洲綠色之都。2014年，它又因獨特和創新的美食，當選西班牙的美食之都。
 
　　一個占地277平方公里、僅有24萬多人口的中世紀小城，給人的感受是雖然古老，但不乏活力。小城古跡眾多，其中的14世紀圣母馬利亞大教堂，20多年來一直在修復中，也一直向公眾開放。由于修復工程充分尊重了教堂原貌，同時全部施工過程向游客開放，得到了歐盟的贊揚，以及歐盟古跡保護和修復最高獎。 
 
　　小城每年吸引游客約12萬人次，其中絕大部分是為了參觀這座老教堂及其獨特的現代修復技術。教堂頂部和墻體的變形和裂紋得到控制。記者看到了教堂地下縱橫交錯的木頭、金屬和石頭橫梁與支柱。
 
　　英國驚悚歷史小說家肯·福萊特多次到此。大教堂是其暢銷書《圣殿春秋》及續集《無盡世界》的故事的線索，到處參觀大教堂是他的愛好，這里的老教堂也是其創作靈感的源頭之一。
 
　　市長伊格納西奧向記者詳述這一歐洲綠色之都的成就。城區47條街道限速每小時30公里，汽車相遇自行車，需減速到自行車速。小城步行街長共計約50公里，還有100多公里的自行車專用道。這里人均綠地面積42平方米，現又在規劃25萬人口植25萬棵樹的前景。
 
　　美食之都亦無愧其名。這里的大廚為其精細的美食藝術感到自豪，記者發現，他們還與時俱進，適應和開發新的口味。在一家米其林餐廳，記者吃到了醬油調味的澆汁雛鴿。大廚說，特別希望照顧到亞洲游客的口味。
 
　　維多利亞市的失業率現在是17％，低于全國26％的平均水平。伊格納西奧還介紹說，小城的許多公共設施是根據居民建議建設的，比如市中心百米長的上下山滾動電梯，不僅方便生活，還成為一個建筑景觀。
 
　　游覽中，記者不禁聯想到去過的其他幾個西班牙城市。城市規劃專家認為，畢爾巴鄂市1983年以來的變化可定義為“城市革命”。由一個博物館牽頭帶動了一個城市的發展，改變了污染和落后，主打旅游和服務業，那是世界公認的城市發展經典案例。
 
　　巴倫西亞市的科學藝術城坐落在圖里亞河老河床上，為游客呈現了科技、自然與藝術的不同視野。塞維利亞市通過舉辦1992年世博會帶動了基礎設施建設和城市發展。圣塞巴斯蒂安市擬成為一座露天博物館式的城市，坐擁史前阿爾塔米拉石窟壁畫的桑蒂利亞納－德爾馬爾市保留了中世紀的原樣。
 
　　而這些城市，都是在最近二三十年間取得新的發展，秘訣為何？
 
　　翻開《西班牙可持續發展戰略》一書，開篇就是1992年地球首腦會議通過的《里約環境與發展宣言》的首要原則：人類是可持續發展的關注核心。他們有權獲得一種與自然和諧共處的健康而豐富的生活。
 
　　細觀西班牙城市發展，正是圍繞這個思路展開的，諸如尊重人的基本需求，強調城市本身的特色。