NGO評選談判最不給力國家 加拿大日本先后上榜

　　聯合國坎昆氣候變化大會開幕以來，參會NGO聯盟組織“國際氣候行動網絡”（CAN）每天都要評選出三個最不給力的談判國家，并在各種會談結束后，在會場外舉行儀式頒發“化石獎”。

　　會議前兩日，加拿大和日本先后摘得“化石獎”，冥頑不靈的背后，美國巨大的身影若隱若現。

　　加拿大：跟定美國混

　　墨西哥當地時間11月29日，加拿大包攬了“每日化石獎”前三名。

　　加拿大獲得第一名的理由是“在懶得辯論的情況下，本月加拿大參議院直接斃掉了一份有可能推動進程的氣候變化法案”。

　　加拿大獲得第二名的理由是“保守黨政府打算把唯一針對加拿大氣候科學基金在可再生能源方面的資助也取消掉”。

　　加拿大獲得第三名的理由是“在哥本哈根會議之后，竟然還削減了國家減排目標，并且把‘頑固的’貝爾德（John Baird）又召回來當環境部長”。

　　有趣的是，在“每日化石獎”頒發的當天，加拿大《蒙特利爾公報》直接刊發了一封泄露的加拿大外交官郵件。這份郵件證明，在2008年，加拿大駐外使館的Jason Tolland在同政府的貿易律師們通信時，寫道：“我們定能找到某種方法，讓石油持續往外冒。”

　　這份郵件的背景是在2008年，當時加拿大方面試圖將一項美國清潔能源政策扼殺在搖籃中，它的盟友是小布什政府和大石油公司。

　　在哥本哈根會議之后，加拿大政府積極同美國保持一致，不僅把減排目標調回到在2005年的基礎上，至2020年減排17%，而且迄今為止，都沒有通過一項涉及如何減排的落實法案。

　　不僅如此，近日加拿大政府還重申，需要等待美國政府的決定，用來保護貿易以及避免邊境調節稅等。

　　“最愚蠢的事情，莫過于同自己的‘金主’對著干，特別是在石油行業能為加拿大全國提供大量就業機會的時候。”貝爾德表示。

　　上述這位部長，就是當年巴厘島會議上，在最后一分鐘仍然反對以1990年為基準線減排25%~40%的“頑固”代表。

　　日本：反對《京都議定書》延續

　　日本則因為其代表在《聯合國氣候變化框架公約》長期合作行動特設工作組（AWG-LCA）上的發言和表態，于墨西哥時間11月30日勇奪當日的“化石獎”。

　　一向有“珍惜付出”傳統的日本，卻對曾經自己付出過巨大努力的《京都議定書》厭倦了。

　　迄今為止，日本談判代表已多次在各種場合公開表示：“不管在什么情況下，日本都絕對不會在《京都議定書》的第二階段承諾任何減排目標。”

　　日本反對《議定書》延續的理由是：《議定書》只覆蓋了占全球排放量27%的國家，而世界最大溫室氣體排放國沒有在《議定書》下承諾減排目標。

　　值得注意的是，在坎昆大會前，日本國內九大產業聯盟對日本政府聯合施壓，要求其反對在2012年之后延續《京都議定書》。

　　某國際著名環保組織氣候與能源項目經理楊愛倫對《第一財經日報》表示：“日本以美國的減排不力為借口，希望能逃避自己的減排義務，這是非常不負責任的。鑒于氣候變化的嚴峻性，每個國家都應該積極行動，任何把美國當作借口的行為只能讓氣候談判進入惡性循環，這對全球氣候來說是災難性的。”

　　日本的國際談判立場是被其國內短視的產業集團所“綁架”了的。在楊愛倫看來，這些日本企業沒能看到全球減排的趨勢給日本先進、高效的節能技術帶來的商機，他們的這種做法可能會使日本逐漸喪失在國際競爭中的優勢。