丹麥：自行車“綠化”城市交通

　　丹麥人鐘情于自行車就如同他們對嘉士伯啤酒的熱愛。對于大多數丹麥人而言，沒有自行車的生活是毫無生趣的。在丹麥，騎自行車不僅是一種降低交通費用的手段，更是一種生活態度，是應對氣候變化的積極響應。

　　不論是上班，送孩子上學，還是休閑購物，自行車在丹麥都是首選的交通工具。僅有540多萬人口的丹麥擁有自行車數量超過420萬輛。

　　丹麥的最高海拔為170米，這也是丹麥成為自行車普及理想地區的原因之一，而丹麥的基礎設施建設已經普遍地進行調整以適應騎自行車的需要。種種舉措為丹麥人選擇自行車代步提供了最直接的理由———快捷、便利，在健身和節省開支的同時，還支持了環保。

　　為環保減排推廣自行車

　　丹麥的交通流量在過去20年內增加了50%，未來預計將保持同樣的增長速率，而交通運輸業的二氧化碳排放量占丹麥總排放量的25%。丹麥基建協會指出，該國面臨著與交通運輸相關的重大挑戰，長遠規劃必不可少。

　　丹麥政府的交通發展策略是經濟和交通的增長要以環保為前提，保護自然、降低交通噪音及如何應對氣候變化擁有更高的優先級。為了實現到2025年使哥本哈根成為世界上第一個零碳排放城市的宏偉目標，丹麥政府加大了自行車的推廣力度，倡導“綠色交通”，鼓勵居民更多的使用公共交通和自行車。

　　據丹麥最權威的自行車組織CyclingEm bassyofD enm ark的統計，近90%的丹麥人擁有自行車，人均擁有率居世界前茅。在出行距離不到5公里的情況下，24%的丹麥人選擇自行車代步。目前，丹麥人騎自行車上班和上學的比例達37%，而小汽車和公共交通占丹麥市區交通的份額依次為30%和28%。在丹麥，騎車族覆蓋了各個年齡層，其中成年男性和女性選擇自行車通勤的比例分別為17%和36%，兒童騎車上學的比例為45%，人均每天騎車里程數為1.1公里。

　　哥本哈根市政府制定了自行車出行的遠景目標，希望到2015年將居民利用自行車上班和上學的比例提高到50%。哥本哈根市政府估計，實現這一目標每年將減少8萬噸的二氧化碳排放量。

　　打造自行車高速公路

　　丹麥的自行車道網絡更是非常獨特。超過1萬公里的自行車專用道設有明確的路標，與其他道路網絡系統相互協調，互不干擾，在高安全性的前提下，確保了自行車道的暢通無阻。其中11條總長達4233公里的“國家路線”貫穿全國東西南北，構成了丹麥自行車道的主干道。

　　丹麥首都哥本哈根是目前世界上唯一被國際自行車聯盟授予“自行車之城”稱號的城市。其目標是成為世界上最有利于自行車出行的城市。市區第一條自行車道建成于1920年左右，如今哥本哈根已擁有超過350公里的自行車專用道。

　　作為丹麥最早提倡使用自行車出行的先驅城市，歐登塞的自行車道長達500公里，基礎設施配備齊全，如自行車打氣筒、自行車氣壓表、車輛計數器、室內安全停車位一應俱全，而且很多十字路口都是自行車優先行駛。歐登賽使騎自行車成為一種更安全更便捷的出行方式，因其在“自行車城市”建設上的豐富經驗，歐登賽還被選為2010年上海世博會城市最佳實踐區的案例。

　　丹麥的第二大城市奧胡斯也啟動了一個大型的“自行車行動計劃”，總投入3400萬歐元，項目包括建造丹麥第一條自行車街道以及高規格的自行車道和停車設施，旨在將奧胡斯打造成為丹麥“最自行車友好”的城市之一。

　　為了給騎車者提供一個更安全、便捷、經濟的騎車環境，丹麥政府計劃在哥本哈根、奧胡斯、歐登塞等幾個主要城市修建數百公里的自行車高速公路，不僅將目前的雙向各一條自行車道擴建為雙向各三條車道，更是在自行車高速公路沿線設置交通信息站，提供打氣、飲用水等服務，以此鼓勵更多的人選擇自行車作為日常交通工具。

　　丹麥自行車協會的佩德森說：“騎自行車的人跟汽車司機一樣期待高速公路，他們討厭因為紅燈而停下來。”她認為，此舉可能會使丹麥騎自行車上班的人數增加一倍。

　　城市建設以人為本

　　丹麥城市設計顧問揚·格爾在最近的一次演講中把哥本哈根形容成一個非汽車化的、以人為本的城市。他說，“50年來，城市建設的重心都放在汽車的通行和停靠上，我們希望一個城市的存在不只是讓汽車開心，人的開心是最重要的。”

　　在哥本哈根，自行車的平均時速為15公里，而汽車平均時速僅為27公里。丹麥交通管理局對于自行車綠色通道的設計，使得騎車人可以維持20公里的時速，且不受紅燈的干擾。另外，十字路口的自行車停靠線比汽車停靠線靠前5米，自行車可以在汽車右轉之前優先通過十字路口。而在部分交通繁忙的區域，自行車道也已被拓寬為雙車道來緩解日益增長的交通壓力。

　　在丹麥，自行車在紅燈的情況下右轉是不被允許的。為了進一步推動自行車的消費和使用，一個關于自行車在紅燈的情況下允許右轉的倡議已經被提上日程。同時，丹麥政府將在未來5年內提供10億克朗(合1.35億歐元)的補助來倡導自行車的使用。丹麥的自行車銷售和普及無疑將直接受益。

　　盡管自行車數量龐大，但自行車的停放在丹麥并不是問題。哥本哈根市政當局為騎車者提供了良好的自行車存放設施，公共汽車站旁，地鐵、火車站外，學校里，街道邊，自行車免費停車場隨處可見，自行車停放架設計巧妙，充分利用了空間。

　　此外，哥本哈根市自2010年4月開始對違章停放自行車問題展開“魅力攻勢”，目標是讓更多的人使用地鐵站附近的自行車停車架。對于違章停放的自行車，工作人員并不會揮手說不，相反他們會為車胎打氣、上鏈條油，把自行車移到自行車停放架上，并留下紙條，友好地提出未來請使用自行車停車架的建議。這個項目也因此被稱為“自行車管家”，可喜的是這項舉措已經奏效。項目啟動之初，工作人員每天在全市停車點需要移走大概150輛自行車，今天這個數字已經下降到20至30輛。

　　雖然丹麥一直走在自行車文化推廣和自行車基礎設施建設的前沿，但對自行車通勤實行稅收優惠還不是其中之一。與英國的“騎車去上班”計劃和“荷蘭規定”等自行車優惠政策所不同的是，丹麥政府通過對汽車課以重稅，鼓勵消費者購買節能車或選擇自行車出行。在丹麥境內購買一輛小汽車，通常要付出比在其他歐盟國家高出兩倍的價格。頗高的汽車購置稅也令不少丹麥人對汽車望而卻步。據C ycling E m bassyof D enm ark統計，只有56%的丹麥家庭擁有汽車。該措施不僅有效地控制了汽車總量和新增汽車數量，也進一步推動了丹麥的“綠色交通”建設。

　　金融危機難擋自行車業繁榮

　　BIK E E U R O PE的一份市場調查報告顯示，丹麥的自行車銷售量在2006年首次突破50萬輛，之后一直呈緩慢但穩定的增長趨勢。受金融危機影響，2008年銷售量較2007年同期降低了1.9個百分點，但仍然維持了54萬輛左右的年銷售量，是丹麥受金融危機影響較小的少數幾個行業之一。丹麥自行車協會的埃里克·奧德謝德爾說：“盡管銷售量有所下降，但是2009年的自行車銷售額卻呈現增長趨勢。”

　　丹麥統計局的數字顯示，2009年自行車銷售額增長了近12%。出于對耐久性和實用性的考量，更多的丹麥消費者傾向于選擇價格偏貴的自行車。很多專業自行車，像山地車以及公路自行車的銷售量有所增加。越來越多的人不止擁有一輛自行車，分別用于長途旅行和快速采購，各司其職。

　　據調查，丹麥每8個人中就有1人每年購買一輛新自行車。與此同時，自行車配件的銷售額也有所上漲，為自行車配備良好的裝備也逐漸成為一種時尚。近年來，丹麥自行車頭盔的銷售量以年均25%至30%的速度增長，近20%的成年人使用頭盔，9歲以下兒童的頭盔使用率高達3/4。

　　“毫無疑問，這場金融危機已導致越來越多的人減少汽車的使用，而選擇自行車代步，”埃里克說，但是節省開支并不是自行車使用率上升的唯一原因，人們健康和環境意識的增強也是重要因素。埃里克說：“人們更加關注氣候的變化，通過從汽車或者巴士轉換到自行車這一有效的方式降低二氧化碳的排放量。”

　　丹麥大約有400家自行車和自行車配件經銷商。除了超級市場和百貨公司，互聯網也成了一種新興的自行車銷售渠道。丹麥本土的自行車經銷商占大多數，但是相對于另一個自行車王國荷蘭85%的絕對主導地位，丹麥自行車經銷商所占的市場份額要低得多。據丹麥統計局的統計數據，2008年丹麥經銷商僅占自行車總銷售量的63%。

　　丹麥制造和銷售的自行車以變速自行車為主。丹麥自行車協會估計，2008年這類車的銷售量占自行車銷售總量的35%。此外，荷蘭自行車在丹麥也頗受歡迎，尤其是一種被稱為“老奶奶車”的經典荷蘭自行車。這種自行車造型簡單，但車速很快，深受學生們的喜愛，在丹麥的市場份額達25%。而山地車和公路自行車所占比例分別為9%和10%。

　　相對于在荷蘭快速增長的銷售量，電動自行車在有著完善的自行車道網絡的丹麥并沒有成為一個“重磅炸彈”。

　　“吸引丹麥人嘗試騎電動自行車不是一件容易的事情。我們的15家分店在2009年售出了大約50臺電動自行車，而腳踏自行車的銷售大約是它的500倍。”哥本哈根“丘比特”自行車專賣店的總經理杰克·郎厄說。

　　丹麥自行車銷售的另一個新趨勢是三輪腳踏自行車的增加。無論是搬運大件物品還是有接送孩子上學的需要，這類車都是首選。丹麥交通部的數據顯示，2008年6%的哥本哈根市的家庭擁有三輪腳踏自行車。其中22%的家庭用這種車作為汽車的替代品，24%的家庭表示作為汽車之外的補充。這種車型在有子女的家庭中得到普遍的推廣，其銷售量呈穩步增長態勢，25%的有兩個孩子的家庭中就擁有一輛三輪腳踏自行車。

　　在瑞典感受便捷的自行車租賃服務

　　瑞典首都斯德哥爾摩是今年的“歐洲綠色首都”，它也是歐盟委員會兩年前開展評選活動后評選出的第一個“歐洲綠色首都”。斯德哥爾摩之所以能獲此殊榮，除了自身所具有的優美自然環境這一得天獨厚的條件外，還因為這座北歐都市為保護其自然環境所作出的不懈努力，其中為市民和游客提供便捷的租用自行車服務是一大亮點，這不僅為人們的出行創造了便利，而且也為凈化城市空氣和減少交通擁堵作出了貢獻。

　　斯德哥爾摩公共自行車租用項目是由一家名為暢通的國際跨國公司推出和經營的。據暢通公司項目經理約翰·松德曼介紹，暢通公司第一年在斯德哥爾摩的車站、碼頭和市區的主要商業中心設置了100輛自行車，供市民租用。由于方便和租金合理，這種自行車很受人們的歡迎。今年，該公司在全市主要公共場所設置的自行車數量已增加到了800輛。從目前的發展趨勢來看，全市出租的自行車數量今后數年里會繼續增加2000輛，才能滿足需求。

　　“我們原定的目標是為一些居住在郊外的市民解決進城后的交通工具問題，但結果卻顯示，租用自行車的人當中有一多半是游客。”約翰·松德曼說。

　　斯德哥爾摩冬季比較漫長，天黑得較早，再加上雪多路滑，為避免危險，斯德哥爾摩只在4月到10月里開展出租自行車的業務。據統計，在今年這個季節里，全市購買租用自行車卡的人數達到了2.5萬人次，其中市區居民占到25%，郊區居民占到25%，游客則占到50%。

　　“出租的自行車本身就是一種很好的宣傳。人們看到其他人騎著租來的自行車游覽時，會上前去詢問從哪里能租到自行車。”斯德哥爾摩旅游局官員斯特凡·彼得松說：“騎自行車游覽斯德哥爾摩美麗的景點，會讓人感到十分愜意。而且，這對氣候也是件好事。”

　　斯德哥爾摩每個自行車出租點都無人管理，所有的自行車都放置在一個受電腦控制的鐵架子上，規模大一點可以放置30輛自行車，規模小一點可放置12輛自行車。每當出租點鐵架子上的自行車都被取走后或放滿了自行車后，都會向負責調配各出租點自行車的卡車司機發出信號，提示他們開車前來進行調配。

　　人們如要租用自行車，先要在旅游中心或主要公共交通集散地購買一張電子租車卡，然后在出租點的一個電子讀卡器上顯示這張電子租車卡后，就可以自己從鐵架子上取走一輛其電子鎖已被打開的自行車，然后可以在其他任何一個出租點歸還所租用的自行車。電子卡還可以當車鑰匙用。

　　電子租車卡分兩種，一種是3天卡和季卡，購買一張季卡只需250瑞典克朗，不到40美元，與當地人的收入相比，這根本算不上什么。不過，對使用不當而造成自行車損壞，或不小心把自行車弄丟了的租用者，則要受到高達3000瑞典克朗的處罰。

　　據森德曼介紹，暢通公司目前在斯德哥爾摩經營的出租自行車的業務是完全按商業規律來運作的，目前已實現收支平衡。其收入一方面是靠收取租車費，即出租電子租車卡，另一方面還靠廣告。全市各出租點都設有廣告牌，刊登各種戶外商業廣告。暢通本身就是一家世界知名的戶外廣告公司。