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2010年美國交通前景將如何定位?
不管我們是否考慮過它,交通都是我們生活中不可缺少的一部分。2010年美國交通前景將如何定位?該如何實施具體計劃?政府就交通問題會作何行動?美國交通的熱點又有什么變化呢?
在美國,交通經(jīng)費撥款法案每六年核算一次,然后再做出下一個六年的支出預(yù)算,但是2009年9月到期的美國交通運輸撥款法案經(jīng)過了四次延期,2010年這個法案將又有何種變化呢?
接下來,就讓我們看看美國交通熱點的大討論,展望2010年的美國交通前景。
軌道交通將成為未來的發(fā)展熱點
交通運輸撥款法案的延期
據(jù)悉,在美國各州公路和運輸工作者協(xié)會的“交通熱點焦點問題”中,位居榜首的就是交通運輸撥款法案的批準(zhǔn)。通常,交通運輸撥款法案每六年必須更新一次,或者重新制定新的法案。這份法案批準(zhǔn)的支出數(shù)目非常驚人,2009年為2860億美元,而業(yè)內(nèi)人士預(yù)計2010年支出的建議額為5000億美元。由于美國國會尚未準(zhǔn)備好相關(guān)預(yù)算和計劃,該法案已經(jīng)被迫延期四次,也許2010年的美國交通經(jīng)費依然是不變的2860億美元,資金投入可能會嚴(yán)重的不足(因為新的預(yù)算無法獲得批準(zhǔn)和編制,只能采用上年度批準(zhǔn)的數(shù)目)。
交通運輸撥款法案成為矛盾焦點的首位
錢從哪兒來?
有賬單,就要有錢付賬。錢從哪兒來?美國交通最大的問題或許是錢的來源。一般來說,美國的汽油稅為賬單提供了大量資金。然而,與過去相比,美國的汽油稅已經(jīng)不算高了。實際上,“在過去的15年來,按每加侖18.3美分算,稅費和實際購買力相比下降了33%。”換句話說 ,現(xiàn)在的汽油稅還不及15年前的2/3。如果你再往回看,60年前的汽油實際價格高更多。
所以,如果為了付5000億美元的賬單,要么大幅度提高汽油稅,要么尋找一個新的主要經(jīng)費來源。面對這個問題,政客們該做何抉擇?
錢到哪兒去?
既然已經(jīng)收了錢,大家關(guān)注的另一個主要問題就是錢到哪兒去。廣大人民是否在過去受益于政府交通經(jīng)費所作出的貢獻和成效?現(xiàn)在,由于環(huán)境的污染、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟發(fā)展差異以及各種問題正不斷削弱美國和整個世界。這就需要政府對軌道交通 、自行車以及其他可持續(xù)發(fā)展的運輸模式進行大力投資。
換句話說,我們要建立一個可持續(xù)的、能夠改變美國交通產(chǎn)業(yè)的制度。
對此,美國運輸聯(lián)盟(Transportation for America)、美國退休者協(xié)會(American Association of Retired Persons)、美國公共衛(wèi)生協(xié)會、美國環(huán)保協(xié)會(Environmental Defense fund )和美國自然資源保護協(xié)會( Natural Resources Defense Council)都希望美國政府發(fā)展綠色交通、制定相關(guān)法律鼓勵可持續(xù)的交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
交通和氣候變化
說實話,大量的環(huán)境因素在鼓勵我們轉(zhuǎn)向其他運輸模式,諸如自行車和軌道交通。隨著氣候的變化逐漸成為一個熱點話題,一這種交通發(fā)展的趨勢將成為美國交通未來發(fā)展的趨勢。
在美國,1/3的溫室氣體排放來自于交通運輸(約為17%歸因于卡車和汽車),交通運輸行業(yè)成為溫室氣體排放量攀升最快的一個行業(yè)。看著不斷上升的溫室氣體排放量曲線,我們不敢奢求它迅速下滑,只能夠拼命讓其上升速度減慢。
同時, 2009年我們也看到了,氣候變化和交通運輸變得如此密切,氣候立法成為美國國會討論交通運輸撥款的一個重要因素,也成為2010年主要影響美國交通運輸?shù)臒狳c之一。
交通運輸和就業(yè)
這是在美國各州公路和運輸工作者協(xié)會的“ 交通焦點”中位居第二的話題,同時它也是冗長的一個話題。美國經(jīng)濟政策研究所(Economic Policy Institute)最近的一份研究發(fā)現(xiàn),對美國交通運輸系統(tǒng)每投資2500億美元將會創(chuàng)造超過280萬直接和間接的工作機會。”
工作崗位的創(chuàng)造很明顯需要通過交通運輸撥款法案批準(zhǔn)一個較大的經(jīng)費支出才能得以實現(xiàn)。去年的《 美國復(fù)蘇與再投資法案》(ARRA)的批準(zhǔn),就是對美國交通行業(yè)的一個信號,只有大量的投資才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
目前,經(jīng)眾議院批準(zhǔn)的資金包括了275億美元的高速公路經(jīng)費和84億美元的公共交通經(jīng)費;美國鐵路公司(Amtrak)將會收到8億美元,機場將收到5億美元,以及造船廠會收到1億美元。美國已經(jīng)確認了超過9500項待建工程,這樣資金不僅可以快速資助這些項目,又可以使人們找到工作。
自行車將成為未來交通投資的熱點
社交網(wǎng)絡(luò)媒體(Twitter和Facebook)和交通
美國各州公路和運輸工作者協(xié)會把“加強交通運輸和社交網(wǎng)絡(luò)媒體的合作”也納入了“焦點”。他們認為,80%的國家運輸部門都在使用Twitter等一系列的網(wǎng)絡(luò)媒體,公布交通事故、道路關(guān)閉、氣候緊急事件以及其他與交通相關(guān)的信息。數(shù)以千計的旅客都注冊使用這項服務(wù)。在Mississippi,Twitter網(wǎng)站上已經(jīng)建立用于在颶風(fēng)疏散過程中指引司機的服務(wù)。此外,政府部門還入駐諸如Facebook等媒體向公眾宣傳信息。這也預(yù)示著未來美國交通行業(yè)的發(fā)展必須要與新媒體和網(wǎng)絡(luò)進行融合。