三部委叫停中國近代史主題公園

　　今年8月，國家發改委、國土資源部、住房和城鄉建設部三部委聯合下發通知，要求在國家規范發展主題公園的具體措施出臺前，各地一律不準再建設新的主題公園。
 
　　那么，這一政策將給籌備已久的虎門中國近代史主題公園帶來什么影響？虎門方面回應，中國近代史主題公園剛邁出了第一步，還處于提出概念、正在論證的階段，尚未進行至設計和招投標的階段。
 
　　現有主題公園70%為虧損
 
　　今年8月，國家發改委、國土資源部、住房和城鄉建設部三部委出臺的一份文件，關乎到了近代史主題公園的進展速度。
 
　　三部委要求自8月起，在國家規范發展主題公園的具體措施出臺前，各地不再批準建設新的主題公園項目，而已辦理審批手續但還沒動工的主題公園，也要暫停建設。
 
　　此文件的出臺有深層的意義。近年來，各地政府熱衷建設主題公園，出現了形形色色、大大小小的主題公園。然而，有數據顯示，國內現有2500多家主題公園中，竟有70%為虧損，20%左右持平，10%盈利。
 
　　另外，一些地方更是借口開發主題公園，實質卻為圈地開發房地產。國內不少主題公園按照“主題公園加房地產”的模式進行開發建設，主題公園周圍建有大批的商業設施和商品房住宅區。
 
　　而有關資料顯示，早在2003年，發改委就已出臺了《關于加強主題公園建設審批管理的通知》，2006年國土部與國家發改委聯合下發《限制用地項目目錄》，而此次三部委聯合下發通知叫停主題公園建設，正是要徹底規范全國范圍內的主題公園建設。
 
　　近代史主題公園已完成選址
 
　　去年底，東莞提出了打造“歷史文化名城”，打響“鴉片戰爭”等歷史文化遺產品牌的。此項目的焦點就落到了虎門。之后，虎門方面則開始著手規劃“中國近代史主題公園”的建設。
 
　　今年5月，虎門召集了來自北京、上海和廣州等15位專家評審論證《中國近代史主題公園策劃方案》，專家“原則上同意通過了方案”，還提出了一些的修改意見。
 
　　會上，虎門鎮黨委書記吳湛輝表態，虎門剛走完了中國近代史主題公園建設的第一步。因為第一步是確定了公園的選址，第二步是重點考慮公園的主題內容、運營模式和建筑風格，第三部才是項目的建設。虎門將把中國近代史主題公園建設成以紅色為主題、近代史為主線的鮮明特色主題公園。
 
　　事實上，當天就有專家表示了疑慮，擔心“項目開發中的商業運作可能沖淡了近代史的主線”。眼下三部委下發通知叫停主題公園建設，也正是擔憂其過于商業化甚至淪為“圈地的噱頭”。那么，這一禁令將對近代史主題公園建設帶來什么影響？
 
　　近代史公園想有實質性進展暫無時間表
 
　　事實上，在三部委的通知中劃定了“兩大紅線”，占地300畝和總投資5億元以上，也就是說，現代建設的、以吸引游客參與并有盈利性質的人工景觀和游樂設施等，且規劃（或實際）面積300畝以上和規劃（或實際）總投資在5億元以上的主題公園，應該限制建設并要求上報。
 
　　根據資料顯示，早在今年初，東莞市政府就審批通過了在虎門威遠島拿出10110多畝地規劃建設中國近代史主題公園。中國近代史主題公園將以虎門威遠島景區為主體,威遠島景區分為核心區、威遠炮臺遺址區、海戰博物館景區、定洋炮臺遺址區四部分。
 
　　可以看出，中國近代史主題公園已經踩到了三部委劃定的“限制建設和暫停審批”的紅線。 
 
　　記者聯系了虎門政府的相關負責人，他解釋，中國近代史主題公園剛邁出了第一步，還處于提出概念、正在論證的階段，尚未進行到設計和招投標的階段。也就是說，中國近代史主題公園建設距離實現的路還很遠，距離立項的時間還很長。
 
　　下一步如何推進公園的建設？他說，需要根據東莞市政府統籌，來推進主題公園的設計、論證，再向國家申報項目建設。
 
　　一名知情人士則分析，三部委聯合下發文件叫停主題公園的建設，多少對中國近代史主題公園造成了影響。如果沒有變通，那么中國近代史主題公園要有實質性的進展，恐怕要等到國家規范發展主題公園的具體措施出臺了。但目前暫無時間表。