讓雨水排放環境重回自然狀態

　　《中山市中心城區雨水工程專項規劃》（以下簡稱《規劃》）已正式出爐，規劃范圍包括老中心城區、火炬開發區、五桂山區、西區沙朗片區等，規劃面積約386平方公里，規劃內容不僅包括常規的雨水系統規劃，還包括中心城區內河涌的“活水工程”和“揭蓋工程”，目標是高標準完成雨水污水管網分流制改造，完善雨水系統規劃，減少區域洪澇災害發生；構建生態化的河涌水系，恢復水生態，改善區域水文環境；營造多樣化水景觀，豐富嶺南水鄉特色。

　　《規劃》最大亮點為引入了低沖擊開發模式，以改善城市水環境。而九曲河的揭蓋工程和崩山涌等內河涌的環境整治亦頗受市民關注。根據規劃，九曲河揭蓋具有很強的可操作性，市城鄉規劃局將對其實施專項規劃；對于以崩山涌為代表的內河涌，《規劃》也給出了比較詳細的操作方法，利用活水工程整治內河涌水環境。

    ●引入低沖擊開發模式成最大亮點 小區、道路可率先實施改造

    》》》低沖擊模擬自然水環境

    在城市化以前，雨水落到地面上通過地表徑流和地面滲透兩種方式排水，而在城市建設以后，地面滲透方式已經很少起到作用了，鋼筋水泥的建筑、瀝青路面讓雨水大部分通過地表徑流直接排入城市的排水管道，再流入江河。在這個過程中，雨水中的污染物沒有通過地面滲透進行截留，直接排入江河帶來的是江河污染；另一方面城市地下水得不到有效補充，也給一些城市帶來地陷等危害；同時雨水直接通過排水口進入地下管道，對城市的防洪排澇能力也是一種考驗，當雨水較大時，排水孔來不及泄洪，也是近年來“水浸街”現象頻發的重要原因。

    傳統的城市雨水排水系統采用點式雨水口收集雨水，通過管道系統盡快排入下游河道。這種方式存在多方面的缺憾，如污染較重的初期雨水排入河道后污染城市河湖水體、點式雨水口收集地表雨水必然產生積水、雨水資源浪費、雨水管渠系統投資巨大等。

    低沖擊開發雖然概念上比較抽象，但在具體應用中，主要還是模擬自然水文環境，增加地面滲透，讓雨水環境恢復到城市化以前的系統，進而保證土地開發對生態環境造成的影響減到最小。

    據介紹，低沖擊開發是上世紀90年代末期美國推出的一種概念，其基本理念是通過分散的、小規模的源頭控制機制和技術措施，來達到對暴雨所產生的徑流和污染的控制，從而使開發區域盡量接近于開發建設前的自然水文循環狀態。通過低沖擊開發建設，可實現的生態目標有：保護水質、減少徑流量、延長徑流集聚時間、削減洪峰、補充地下水、減少土壤侵蝕等。

    規劃專家表示，低沖擊模式反映城市發展與自然保護的和諧統一，既強調發展又注重生態保護，其核心思想是在城市化的進程中，采取各種手段減輕對生態環境的沖擊和破壞，恢復和重建自然生態，在城市的可持續發展中具有重大意義。

    低沖擊是為了城市建設之后不影響原有自然環境，其開發技術包括綠色屋頂、可滲透路面、雨水花園、植物草溝及自然排水系統等。通過低沖擊開發技術，可以用較少的土地資源將雨水徑流的大部分用于補充地下水，變廢棄雨水為資源，還能結合景觀設計對面源污染進行處理，美化城市環境。

    》》》小區、道路

    可率先實踐低沖擊理論

    低沖擊開發是中山城市規劃中首次引入，將會實實在在地影響到市民的生活。據介紹，由于中山降雨季節不均勻，城市建設用地緊張，雨水利用的收集調蓄困難，此次規劃結合中山市水資源相對豐富的實際情況，提出中心城區雨水主要以間接利用為主，通過增加雨水入滲和調蓄，減少城市面源對河涌的污染及城市洪澇災害頻率，達到改善區域水文環境等效果。而在雨水間接利用上，按照低沖擊開發模式，不再僅從工程、資源的角度看待雨水利用，更多的從城市與生態的角度來思考，引導城市踐行低沖擊開發模式。

    《規劃》提出，低沖擊開發模式主要應用在小區綠地建設和城市道路綠地建設當中。現在的小區雨水處理主要是流入雨水口排走的形式，小區道路高于排水口，排水口位于綠地和道路之間；通過低沖擊開發模式，將排水口移入綠地，從人行道徑流過來的雨水通過綠地過濾后再排入排水口，一方面增加綠地的有機肥，另一方面，通過綠地截污也減少江河的污染。

    在市政道路方面，現在的道路設計是機動車道-排水口-人行道-綠地的形式，改造后將變成機動車道-綠地-排水口-綠地-人行道的模式，綠地要明顯低于人行道和機動車道，起到暫時調蓄雨水、地面滲透、植物截污的作用。

    據介紹，市城鄉規劃局對于新建或以后興建的居住小區將加強推廣低沖擊開發的應用，并有望將雨水利用等相關規劃納入審批程序。

    ●岐江河水質將可達Ⅲ類水質

    在規劃展望中，通過增加岐江河水動力和水循環，結合河涌污染的整合治理，岐江河河水將可達到Ⅲ類水質。岐江將利用外江潮汐的漲落和水閘的控制，或通過河涌生態補水等措施， 增加河涌水流循環，提高河涌水體的環境容量。

    記者在《規劃》中看到，漲潮時岐江河將開啟西河水閘，落潮時關閉，控制河水從西河口流入。在岐江河的另一側，漲潮時關閉東河水閘，落潮時開啟，使岐江河“雙向流”變為“單向流”，如此循環，達到置換岐江河水的目的。

    另外，通過增加白石涌、崩山涌、白石涌、九曲河、柏山排水渠、發瘋涌、西河涌、小隱涌、八公里河、張家邊涌等內河涌的水循環，結合河涌污染的整合治理，也能對岐江河的水質起到改善作用。

    ●九曲河揭蓋約700米難度較大

    《規劃》對市民較為關注的九曲河揭蓋問題也進行探索性研究。根據《規劃》，從岐江河沿著九曲河溯流而上，九曲河—柏山排水渠—崩山涌連接在一起。據介紹，九曲河——柏山排水渠——崩山涌全長約6千米，可揭蓋的長度約5.3千米，近期揭蓋難度較大的有0.7千米。近期比較難揭蓋的路段包括中懇段、民族東路段、柏苑路部分及崩山涌的匯泉酒店段等。

    在對九曲河水質的整治上，《規劃》從全局上對中心城區的河涌進行活水整治，提出從岐江取水在崩山涌和白石涌交匯處建立補水點，直接沖擊崩山涌、白石涌，并為與之連通的發瘋涌、柏山排水渠、九曲河等提供活水源。九曲河得到活水補給，為九曲河揭蓋提供了水質保障。

    中心城區河涌揭蓋對于提高城市水域面積率有很大的作用，按《城市水系規劃規范》城市水域面積率的要求，中山市城市適宜水域面積率應控制在8%-12%的范圍，但中心城區目前現狀水域面積率僅為6.7%。隨著中山市社會經濟的不斷發展，中心城區建設面積不斷增加，區域一旦發生洪澇災害，將對社會經濟產生較大的影響和對居民生命財產造成巨大的損失。為對中心城區現有河涌水體進行嚴格保護，《規劃》確定河涌保護藍線，嚴禁侵占填埋區域水體，并努力增加中心城區水體面積，增加區域暴雨的調蓄和排洪能力。

    《規劃》建議，現狀建成區河涌水面寬度≤7米時，保持現狀；而新規劃的河涌，如果規劃水面寬度≤7米，則將規劃水面控制寬度提高到7米及以上。市城鄉規劃局市政科相關工程師介紹，7米以上寬度的內河涌才具有自我調節能力和自我修復能力。
    ●崩山涌將成為濱水景觀帶

    此次規劃將中心城區水景觀打造成 “一環、兩圈、一帶、兩節點”的濱水景觀風貌。一環指維護中心城區山水格局的生態環，兩圈包括老城區的嶺南水鄉特色文化旅游主題圈和火炬開發區的現代生態科技主題圈；一帶就是崩山涌濱水景觀帶；兩節點指逢源古董玉器街和南下碼頭景觀節點。

    崩山涌憑借此次活水工程規劃，利用水泵站將岐江河作為補水水源，補水點選在白石涌和崩山涌交匯點，也就是全球通公園東北角。根據崩山涌濱水景觀改造規劃，從北向南將分為四段濱水主題區，即生態居住休閑區、都市水岸生活休閑區、商務酒店風情街和綜合服務休閑區。據了解，崩山涌近期可揭蓋河段為竹苑路——博愛五路，總長約1.6千米。崩山涌上游揭蓋后，可與白石涌、柏山排水渠形成完整的水系結構，可有效改善水動力循環，完善城市水景觀。

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    預計總投資21.41億元

    本次規劃設施及管道工程總投資約為21.41億元，其中規劃雨水管道投資約為16.83 億元，規劃雨水排澇泵站投資約3.21 億元，水環境改善規劃的活水工程投資約為1.37 億元。

    根據《規劃》，本次規劃擴建雨水泵站9 座，新建總規模425 立方米/秒；規劃新建雨水管渠總長度約875 千米；規劃建設河涌補水泵站4 座，補水管道約13 千米，建設及改造水景觀擋水水閘3座。

    通過本次規劃，將完善中心城區雨水系統，提高區域防洪排澇能力，減少洪澇災害發生的頻率；并逐步實現中心城區雨水污水的分流，實現污水收集處理目標，減少污水對河涌水質的污染，改善河涌的水環境。通過濱水空間的綜合改造，打造 “兩圈”和“兩點”濱水空間，提升區域水文化，彰顯中山“嶺南水鄉”的特色。